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    推廣使用新型墻體材料，不僅可以保護耕地、節約能源，改善建筑功能，還可以利用大量的各類工業廢棄物和城市固體廢棄物，提高資源利用效率和保護生態環境，在資源趨緊的新形勢下，其意義尤其重要。如今，在國內許多城市都已廣泛使用的新型墻體材料，在贛州的推廣卻很不盡如人意，阻力到底在哪里？本報記者對此進行了調查。

　　投資機會成了“雞肋”
　　贛州人金先生在廣州經商多年，去年回老家探親時了解到，贛州市有關部門出臺政策，2005年7月1日起禁止中心城區使用實心粘土磚，而改用新型墻體材料建設。經過一番考察，金先生決定和朋友一起在贛州投資建設一家新型建材廠。

　　今年6月15日，金先生投資110多萬元的新型墻體材料廠如期投產。然而讓金先生始料未及的是，7月1日過去后，實心粘土磚仍在大量使用，新型墻體材料根本打不開市場。廠里生產出來的空心磚，大量堆置在廠區空坪上，請來的大部分工人都已遣散回家，只留下幾人留守，廠內竟冷清到有野豬出沒。金老板告訴記者，連留守人員的工資及貸款利息，每月要虧2萬多元。

　　和金先生有著同樣遭遇的還有好幾位老板。盧先生今年5月份投資300多萬元的新型材料廠建在章貢區沙石鎮，可至今只賣出幾千塊磚，目前積壓50多萬塊磚。黃老板則來自石城縣，他投資100萬元建在贛州黃金機場路附近的新型墻體材料廠，廠區已堆滿了成品磚，只好在廠區附近以每月2000元的價格租了一塊空地堆放。

　　“禁實”難行是最大阻力
　　據金先生介紹，目前，在章貢區和贛州經濟技術開發區周圍有88家磚廠，其中已有50多家磚廠無土可取，都是從其他地方取土運來造磚。

　　幾位新型材料廠的老板一致認為，實心粘土磚的繼續生產銷售，是目前贛州推行新型墻體材料的最大障礙。

　　12月7日，記者在贛州城郊的黃金機場附近實地察看了一番，發現確實有多家實心粘土磚廠（俗稱紅磚廠）在運土造磚。而在贛州城區建設的絕大部分建筑物，仍在使用實心粘土磚。根據贛州市人民政府下發的有關文件明文規定：全市所有縣城以上（含縣城）城市規劃區“禁實”的最后截止日期為2008年12月31日。其中，章貢區城市規劃區（含贛州經濟技術開發區）范圍內“禁實”的截止日期為2005年6月30日。

　　記者就此采訪了市國土資源管理局。該局法規監察科的朱科長告訴記者，法律并未授權國土部門對現有實心粘土磚廠實施關閉政策。

　　記者查閱了由江西省人大通過的《江西省促進發展新型墻體材料條例》，其中確未對現有實心粘土磚生產廠實施關閉的規定。但記者在查閱文件中發現了這樣一條規定：（第二十六條）在禁止使用實心粘土磚的城市規劃區內，建設工程室內地平線以上的墻體，設計單位不得違反國家和本省的建筑設計標準設計使用實心粘土磚，施工單位不得違反設計圖紙要求使用實心粘土磚，建設單位不得強令設計、施工單位設計、使用實心粘土磚。這個被要求從2004年9月1日起施行的條例，卻至今也沒能在贛州很好地施行。

　　一位不愿透露姓名的設計院人士告訴記者，設計院是企業單位，用什么材料都是由建設單位說了算，如果我們不按他們的意思設計，他們可能就把設計工作交給別的設計院，那我們吃什么？

　　那建設單位為什么又不愿意使用新型墻體材料呢？
　　金先生告訴了記者這樣一件事：目前贛州賣得很火的一個已經開盤的樓盤，里面要建十幾幢住宅，原來已經談好使用新型材料的，但后來聽說買房人不同意，樓盤開發商只好作罷。

　　新墻材推行只欠東風
　　據贛州市墻體材料革新辦公室的張主任介紹，新型墻體材料在國外都已經使用上百年了，在我國其他城市也已廣泛使用。特別是在北京、上海等地，實心粘土磚廠都已經絕跡。使用新型墻體材料，整個建筑的荷載可以減輕20％左右，相應的其他建材如鋼材、砂漿等都可節約下來，估計整個造價可節約15％－20％左右。而且，政府對使用新型墻材的示范建筑建設單位還給予補貼。

　　可這么一件利國利民的好事，為什么在贛州推行的阻力這么大？
　　張主任告訴記者，市經貿委11月組織了一次執法檢查。嚴格地說，應該是與市內各設計院打招呼，要求其在今后的圖紙設計中不準再使用實心粘土磚。新型墻體材料難推廣這種情況，不只在贛州，在整個江西省都是如此。近一兩年，政府加大了推廣力度，形勢比較樂觀。就拿新型墻體材料的專項基金征集工作來說，過去國家要求每平方米的建筑面積征收6元，但在贛州被縮減到每平方米0．5元。今年的形勢就大不一樣了，根據省里的有關文件精神，贛州征收標準提高到了每平方米8元，而且征收率達到了95％以上，屬全省最高水平。

　　張主任認為，贛州新型墻體材料難推廣有社會的原因，也有政府機構調整的原因，但目前最大的原因在于，新型墻體材料廠建設時間不長，生產出來的產品還未經江西省經貿委進行質量認定。贛州市有關部門11月對這些產品進行了初審，已報送省經貿委認定。

　　只要政府相關部門協同努力，把住了設計圖紙和建設單位用料這兩關，實心粘土磚的淘汰，時日不遠。