12月16日，國務院召開會議，聽取建設節約型社會部際聯席會議工作匯報，總結工作，研究部署明年任務，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎指出，加快建設資源節約型、環境友好型社會，是黨中央、國務院做出的重大戰略部署，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。當前，要以節約能源資源為重點，加強規劃和政策引導，明確工作責任，采取有力措施，務必明年取得明顯成效。
曾培炎說，黨的十六屆五中全會明確提出了“十一五”期末單位國內生產總值的能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目標。各地區、各部門一定要認真學習貫徹中央的重要決策，按照溫家寶總理在全國建設節約型社會電視電話會議講話的要求，堅持開發與節約并重、把節約放在首位的方針，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，依靠體制改革和技術創新，全面推進能源資源節約。
曾培炎強調，推進能源資源節約要著力抓好五個方面的工作。一是強化規劃的指導作用。要把加快建設節約型社會作為“十一五”規劃的重要內容，明確提出未來五年的目標、任務和政策措施。要健全規劃實施的保障機制，增強規劃指標的約束力，使規劃確定的目標切實落到實處。
二是積極調整產業結構。要加快發展資源消耗少的服務業和高新技術產業，嚴格控制高耗能、高耗材、高耗水產業發展。依法關閉一批破壞資源、污染環境和不符合安全生產條件的企業，分期分批淘汰落后的生產能力。
三是大力開展節能降耗。要積極鼓勵清潔生產，加快發展循環經濟，加強資源綜合利用。提高節能降耗措施的可操作性，突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等重點行業的節能、節水工作，實施節約和替代石油、熱電聯產、綠色照明等10大重點節能工程，推進1000家企業的節能改造。
四是不斷推進技術創新。要著力開發有利于節約能源資源的關鍵技術，組織實施重大示范工程，加快節約能源資源的先進技術的推廣應用。依托國家重點建設工程，提高節能降耗關鍵技術裝備的自主研發和生產能力。
五是加快完善體制機制。要抓緊制定和修訂促進能源資源有效利用的法律法規，綜合運用財稅、價格等政策手段，促進全社會節約使用和合理利用能源資源。
曾培炎要求，各地區、各部門的黨政領導要把推進能源資源節約工作擺上重要日程，充分發揮建設節約型社會部際聯席會議的作用，抓緊協調出臺有利于建設節約型社會的政策措施。要把單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量、耕地保護量等約束性指標分解落實到各地，并在明確責任的基礎上，加強執行情況的考核、管理和監督。要加強宣傳教育和輿論監督，努力在全社會形成健康文明消費、節約能源資源的良好風尚。
會上，國家發改委負責人代表建設節約型社會部際聯席會議成員單位作了發言，國務院各有關部門負責人出席了會議。
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