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    美國現(xiàn)有10萬多個行業(yè)性質(zhì)的協(xié)會組織，涉及經(jīng)濟、社會方方面面。通過與美國有關(guān)協(xié)會的教授、專家和律師的交流，以及走訪美國商務(wù)部、美中貿(mào)易全國委員會、美國電子行業(yè)協(xié)會、美國制造業(yè)協(xié)會、全美企業(yè)經(jīng)濟學(xué)會等，了解了美國政府對協(xié)會的管理、有關(guān)法律規(guī)定及行業(yè)協(xié)會的作用，對美國行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀、特點有了比較深的了解，結(jié)合我國行業(yè)協(xié)會的實際進行思考，有許多啟示。
    一、自發(fā)組織，依法登記，稅收支持
    1、為共同利益要求的企業(yè)和個人自發(fā)組織。
    在美國既有以大的產(chǎn)業(yè)特征進行分類的協(xié)會，如制造協(xié)會，也有以專業(yè)特征進行分類的協(xié)會，如電子協(xié)會。美國協(xié)會的設(shè)立都是企業(yè)和個人出于自身共同利益要求組建而成，，只要名稱不重，均可自主設(shè)立。
    2、依法登記注冊，取得合法地位。
    美國行業(yè)協(xié)會要取得合法的地位，必須依據(jù)公司法進行登記注冊，這也是美國政府對協(xié)會的重要管理手段。依據(jù)公司法，行業(yè)協(xié)會注冊成立必須符合下列要求：一要確定行業(yè)協(xié)會的名稱。行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)可以交叉，但名稱上則須是獨一無二的，與其他協(xié)會不能重復(fù)，且不能使人在字面上誤以為營利組織。二要制定協(xié)會章程，載明協(xié)會的名稱、宗旨、稅收豁免情況、主要負責(zé)人和主要工作任務(wù)。三要有完善的內(nèi)部工作規(guī)則，包括辦公地點、財務(wù)、人事管理等事項。四要根據(jù)要求填寫有關(guān)申請報表。在此基礎(chǔ)上，將材料上報辦公地點所在的州政府，由州務(wù)卿審核批準(zhǔn)是否登記注冊。
    3、政府在稅收上給予免稅支持。
    美國將非營利組織分為公眾利益類、宗教類和互益類三種，并在稅收上給予支持。美國行業(yè)協(xié)會登記注冊為非營利組織之前，必須經(jīng)聯(lián)邦稅務(wù)總局和州稅務(wù)機構(gòu)審核，確認(rèn)執(zhí)行相應(yīng)的稅收豁免條款.對公眾利益類、宗教類和個別互益類非營利組織，聯(lián)邦稅法明確規(guī)定執(zhí)行501（C）（3）條款，實行全部所得稅豁免，包括州所得稅。行業(yè)協(xié)會多屬互益性的非營利組織，由于行業(yè)協(xié)會具有代表企業(yè)利益的特征，因此對屬于互益性的行業(yè)協(xié)會，聯(lián)邦稅法規(guī)定執(zhí)行501（C）（6）條款，對這類行業(yè)協(xié)會的所得稅豁免，包括股息、利息所得稅豁免，但對其收入超出支出部分及出租房屋等與協(xié)會宗旨不相關(guān)的收入仍需繳納所得稅。美國法律規(guī)定非營利組織不得辦公司從事盈利活動，但可以在董事會批準(zhǔn)的情況下參股、入股獲取股息收入。為防止非營利組織從事營利性活動，在確定了稅收豁免后,聯(lián)邦稅法規(guī)定了二年的觀察期，來觀察協(xié)會所提供的材料是否屬實，有問題的稅收豁免應(yīng)予取消。
    二、行業(yè)協(xié)會作用突出，影響廣泛
    美國行業(yè)協(xié)會在其政治、經(jīng)濟生活中扮演了重要角色，主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：
    １、代表會員的利益、影響國會立法和政府政策的制定，美國政治制度使國會議員和政府比較重視公眾、行業(yè)團體的意見。美國行業(yè)協(xié)會利用靠近政府，貼近會員的特殊地位，及時密切關(guān)注立法和政策信息，根據(jù)會員的需要，游說國會和政府，反映會員的要求，提供相關(guān)資料，使得新出臺的法規(guī)，政策的制定有利于會員的發(fā)展。很多協(xié)會都在國會中設(shè)有聯(lián)絡(luò)員，在華盛頓約有２萬家協(xié)會及協(xié)會辦事處，與國會、政府的聯(lián)系非常密切。
    ２、提供會員需要的多種服務(wù)
美國協(xié)會都把信息咨詢服務(wù)當(dāng)作為會員服務(wù)的重要內(nèi)容，并建立了自己的網(wǎng)站。如美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會（ＰＩＴＡ）利用網(wǎng)絡(luò)提供４０萬個公司的情況，每周通過Ｅmail為會員提供貿(mào)易、政策等方面的信息，還有專門提供中國市場、貿(mào)易指南，人才流動、出口等方面的信息。咨詢的內(nèi)容非常廣泛，有職工薪金方面的查詢服務(wù)；合作者信用的查詢服務(wù)和各種專項的咨詢；協(xié)調(diào)雇主與雇員的關(guān)系；為會員開拓國外市場，協(xié)調(diào)貿(mào)易爭端；組織會員間的交流活動；推動技術(shù)進步。
    三、自主管理，競爭發(fā)展
    1、以公司化方式運作
美國協(xié)會從性質(zhì)上來說被定性為非營利性組織，實質(zhì)是企業(yè)性質(zhì)。這就從根本上決定了美國協(xié)會是按照公司化方式來運作的。
從協(xié)會與政府的關(guān)系上看，時按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定登記注冊。一方面，不同協(xié)會間的工作內(nèi)容和主要業(yè)務(wù)可以交叉重復(fù)，呈現(xiàn)一種良性競爭的態(tài)勢；另一方面美國企業(yè)可以自主擇優(yōu)選擇加入一個或多個協(xié)會。
    從協(xié)會成立后的運行方式看，企業(yè)入會自愿，推會自由，協(xié)會從自身的生存，發(fā)展角度考慮，必須為會員單位提供優(yōu)質(zhì)高效達 服務(wù)，展示自身的實力和影響力。由于不斷有新會員加入?yún)f(xié)會，同時也不斷地尋求新的會員加盟。如全美制造業(yè)協(xié)會是一個具有100多年歷史，影響力十分廣泛，現(xiàn)有會員單位14000個以上，波音、杜邦I(lǐng)BM等大型企業(yè)均為企會員單位。
    2、領(lǐng)導(dǎo)層居民產(chǎn)生、專職人員精干高效。
    美國行業(yè)協(xié)會內(nèi)部機構(gòu)通常是又會員大會、董事會、執(zhí)行主席（或總裁等），職能部門和監(jiān)事會構(gòu)成。
    會員代表大會由全體會員獲會員代表參加，選舉產(chǎn)生會長、董事會成員。董事會成員一般任期三年，可連任，但只能連任二屆，董事會成員視協(xié)會大小而定，董事一般都是由在行業(yè)內(nèi)有影響的人士擔(dān)任，義務(wù)服務(wù)，不取報酬。董事會負責(zé)審議協(xié)會工作計劃和年度財務(wù)報告，并決定新一年預(yù)算方案，聘任總裁，決定專職人員的福利待遇。監(jiān)事會是內(nèi)部組織機構(gòu)的重要組成部分，專門對財務(wù)狀況進行監(jiān)督，監(jiān)事由大會選任。
    3、經(jīng)費以會費為主，會費的使用比較規(guī)范嚴(yán)格。
    美國協(xié)會的經(jīng)費收入主要以會費為主，會費在協(xié)會經(jīng)費中的比例各協(xié)會各不相同，比例較高的如全美制造業(yè)協(xié)會在90％以上。除會費外，經(jīng)費來源主要包括發(fā)行出版物、廣告、會議、咨詢（包括政府部門向協(xié)會咨詢行業(yè)有關(guān)情況、信息等）、培訓(xùn)、展覽會、保險服務(wù)、個性化服務(wù)等。
    會費收入標(biāo)準(zhǔn)各個協(xié)會不完全相同，多數(shù)協(xié)會以會員年收入為收費基準(zhǔn)，如美國大豆協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn)時會員年收入的5％，不分檔次。也有按固定標(biāo)準(zhǔn)收取，這種收費方式多針對個人會員，如全美企業(yè)經(jīng)濟協(xié)會（NABE）是由個人會員組成的協(xié)會，會費標(biāo)準(zhǔn)時每人每年150美元。還有按公司人數(shù)多少劃分會費檔次。美中貿(mào)易全國委員會1973年成立，在北京、上海設(shè)有辦事處，總部設(shè)在華盛頓，200多個會員，24名工作人員，年經(jīng)費收入300萬美元，均為會費收入。美國電子行業(yè)協(xié)會年經(jīng)費收入2500萬美元，其中55％是會費收入。
    協(xié)會經(jīng)費使用本著“量入為出”的原則，由協(xié)會有關(guān)部門（或執(zhí)行主席、會長）提出年度預(yù)算提交董事會審議，預(yù)算作到收支基本平衡，年度決算由協(xié)會聘請大會計師事務(wù)所進行審計，并將結(jié)構(gòu)予以公布。