鄭州市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門
關(guān)于在全省城鎮(zhèn)建設(shè)工程中逐步禁止使用實(shí)心粘土磚意見(jiàn)的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于在全省城鎮(zhèn)建設(shè)工程中逐步禁止使用實(shí)心粘土磚意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔2004〕131號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,就我市逐步禁止使用實(shí)心粘土磚有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、禁止使用實(shí)心粘土磚的范圍
框架結(jié)構(gòu)和高層建筑全部禁止使用實(shí)心粘土磚。
多層建筑零零線以上的建筑墻體禁止使用實(shí)心粘土磚；痣姀S和煤礦區(qū)的多層建筑基礎(chǔ)部分禁止使用實(shí)心粘土磚。建筑工程中除受各級(jí)政府保護(hù)的古建筑修復(fù)工程外,廣場(chǎng)、圍墻、道路、花壇、排水設(shè)施、廣告臺(tái)等全部禁止使用實(shí)心粘土磚。
二、禁止使用實(shí)心粘土磚的時(shí)限鄭州市城區(qū)已于2003年6月30日起實(shí)現(xiàn)禁止使用實(shí)心粘土磚。要注意鞏固成果,擴(kuò)大范圍,把鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中心城區(qū)“城中村”的禁止使用實(shí)心粘土磚工作落到實(shí)處,減少盲區(qū),防止出現(xiàn)反彈。
鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的禁止使用實(shí)心粘土磚工作由其建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
鄭州市中心城區(qū)“城中村”的禁止使用實(shí)心粘土磚工作由市內(nèi)五區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),從2006年6月30日起禁止使用實(shí)心粘土磚。
鞏義市、新密市、中牟縣城區(qū)從2005年12月31日起禁止使用實(shí)心粘土磚。登封市、新鄭市、滎陽(yáng)市、上街區(qū)城區(qū)從2006年6月30日起禁止使用實(shí)心粘土磚。各縣(市)、區(qū)所轄建制鎮(zhèn)要積極鼓勵(lì)使用新型墻體材料,逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚,具體時(shí)間由各縣(市)、區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定,但最遲不得超過(guò)2007年12月31日。
三、幾點(diǎn)要求
(一)鄭州市建設(shè)委員會(huì)是全市墻體材料革新工作的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市墻改政策的貫徹落實(shí)并組織實(shí)施。
各級(jí)政府及有關(guān)部門和單位要高度重視墻體材料革新工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,從人、財(cái)、物上給予大力支持。
(二)采取有力措施,促進(jìn)新型墻體材料產(chǎn)品快速發(fā)展。根據(jù)我市的實(shí)際情況,確定以粉煤灰、煤矸石及建筑垃圾為主要原料生產(chǎn)的燒結(jié)多孔磚、蒸壓粉煤灰多孔磚、砼多孔磚、砼小型空心砌塊以及利用黃河淤泥或荒丘生產(chǎn)的燒結(jié)粘土多孔磚為我市新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品。各縣(市)、區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的資源情況確定主導(dǎo)產(chǎn)品,制定新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn)。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和禁止使用實(shí)心粘土磚的時(shí)間要求,按照年度遞減的原則,制定實(shí)心粘土磚的總量調(diào)控計(jì)劃,逐年遞減實(shí)心粘土磚產(chǎn)量,要制定實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或停產(chǎn)復(fù)耕計(jì)劃。
(三)嚴(yán)格墻改專項(xiàng)基金的征收、管理和使用。嚴(yán)格執(zhí)行《河南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》(豫財(cái)綜〔2004〕67號(hào))要求,除國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門和個(gè)人不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征墻改專項(xiàng)基金。在返退墻改基金時(shí),要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查,確保合理返退。
(四)各級(jí)墻體材料革新行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的聯(lián)系,加大協(xié)調(diào)力度。從設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等方面,把好關(guān)。對(duì)有令不禁的,按照《鄭州市建筑材料使用管理規(guī)定》(市政府令第124號(hào))的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(五)各級(jí)建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)、工商、水利等部門要按照各自的職責(zé)做好墻體材料革新相關(guān)工作。
二○○五年六月八日
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