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國家發展改革委召開建設節約型機關動員大會
  中國磚瓦工業協會  [2005/9/15]  
摘要:

 

  為貫徹落實國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知精神,8月30日國家發展改革委召開全委干部職工大會,國家發展改革委馬凱主任對全委建設節約型機關的工作進行了動員和部署。
  馬凱指出,加快建設節約型社會,是黨中央、國務院在我國經濟社會發展進入新的歷史階段,面對嚴峻的資源和環境形勢,提出的一項重大戰略任務。溫家寶總理在國務院建設節約型社會電視電話會議上的講話中強調指出:加快建設節約型社會,事關現代化建設事業,事關人民群眾根本利益,事關中華民族生存和長遠發展,一定要從全局和戰略的高度,充分認識加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性,增強憂患意識和危機意識,增強歷史責任感和使命感,以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神,把加快建設節約型社會的工作擺在突出的重要位置,切實用大力氣抓緊抓好。政府機關要高度重視資源節約工作,帶頭厲行節約,發揮表率作用,努力建設節約型機關。
  建設節約型機關是建設節約型社會的重要內容。中央提出,加快建設節約型社會,首先要從政府機關自身做起。政府機關帶頭,不僅是落實科學發展觀,促進經濟與資源、環境協調發展的具體行動,而且能夠對全社會起到良好的引導和示范作用。政府機關要在建設節約型社會中走在前面,自覺做資源節約的表率,機關工作人員要以身作則,率先垂范,倡導節約,反對浪費,積極發揮模范作用。只有這樣,才能用節約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成全社會文明、節約的行為模式;才能體現全心全意為人民服務的宗旨,增強政府的公信力,帶領全社會做好資源節約工作。
  我委作為宏觀調控部門,是推進建設節約型社會工作的牽頭部門。抓好全社會的節約工作,要從我們自身做起,從我委做起。帶頭創建節約型機關,不僅有利于降低機關運行成本,減少行政開支,培育機關節約文化,而且對于推動全社會節約工作的深入開展具有重要示范作用。這是我委落實黨中央、國務院關于各級黨委和政府在節約能源資源方面率先垂范、先行一步,帶動全社會廣泛開展節約能源資源活動的具體體現;是我委貫徹以人為本、全面協調可持續科學發展觀,加強經濟運行宏觀調控,提高機關效率的必然要求。全委各級領導干部和工作人員要充分認識建設節約型機關的重大意義,積極行動起來,做節約的表率,做節約的動力,努力為建設節約型社會、建設節約型機關作出貢獻。
  為在建設節約型機關方面取得實效,從我委情況看,近期要下大力抓好以下五項工作。
  (一)自覺堅持節約優先
  我委要帶頭將節約優先的方針體現到制定規劃、政策、法規、標準、制度及各項工作中,努力避免因決策失誤造成資源浪費。要通過扎實細致的工作,切實推動建設節約型社會工作的深入開展。要把創建節約型機關和服務型機關結合起來,堅持宗旨,注重效率,堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不講效率的現象。抓緊制訂我委能耗、水耗、辦公耗材定額和支出標準,建立和完善節約資源的管理和獎懲制度。
  (二)大力推進機關節電、節水、節油、節材、垃圾回收等工作
  一是切實突出抓好節約用電。更換委機關中央空調系統現使用的冷卻冷凍泵,加裝變頻設備,并修改系統主機數據,合理設置空調溫度,夏季辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置不得低于26攝氏度,做到無人時不開空調,開空調時不開門窗。盡量采用自然光,少開照明燈,午休時間關閉照明燈,做到隨手關燈,杜絕白晝燈、長明燈。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機等辦公設備,減少辦公設備電耗和待機能耗。
  二是自覺加強開展節約用水。要在委機關繼續推廣使用節水器具,對現有非節水器具進行更換。抽水馬桶采用雙檔式。加強用水設備的日常維修管理,及時更換破損的水管和水龍頭,嚴防跑冒滴漏,堅決杜絕長流水現象。綠化管理要繼續采用噴灌設備,降低用水量。
  三是努力降低公務用車油耗。要嚴格執行《關于中央國家機關公務用車編制和配備標準規定的通知》,控制車輛規模,科學合理地確定車輛使用年限,按規定及時淘汰環保不達標、油耗高的車輛。車輛實行用卡加油、定點維修和定期保養。通過嚴格執行公務用車制度,合理安排公務用車出行路線和乘車人員,減少車輛空駛里程。加強內部用車、用油管理,堅持百公里用油獎勵核算制度。
  四是盡量精簡會議和核減文件發放數量。要精簡會議和活動,控制公務活動規模,杜絕重形式、比規模、講排場等鋪張浪費現象,下基層調研要輕車簡從。能通過召開電視電話會議解決問題的,要召開電視電話會議。要核減文件,相關事項能合并的盡量合并后發一個文件。減少委內發放全套文件的戶頭和文件發放范圍,原則是涉及誰的工作就發給誰。進一步推行網上辦公。堅決把紙質文件數量壓下來,能不印的堅決不印,能少印的堅決不多印。
  五是積極推行資源綜合利用。堅持廢電腦、廢電池及各種辦公用品耗材的回收利用,推廣使用再生紙,推動資源的再生利用和循環利用。
  (三)嚴格控制各項辦公費用支出
  整治公務浪費,既能省下大量資源,又能起到示范作用。要更新觀念,嚴格公款消費,狠抓辦公浪費。要進一步規范辦公用品的配備、采購和領用。大力推進無紙化辦公進程,盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復清印次數,提倡雙面用紙。實行復印紙、信封、信紙等辦公用品領用登記制度,注重對信封、復印紙、報紙等的回收再利用。提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。要嚴格核定各項行政費用的支出,逐步試行經費包干管理制度,控制非計劃性支出。
  (四)努力搞好建筑節能
  委機關新建、擴建和維修改造辦公與業務用房及其他建筑,要在節減經費的原則下,嚴格執行建筑節能設計標準,率先采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料,建設節能、節水、節地、節材型的建筑。抓好既有建筑圍護結構、中央空調、采暖、照明和用電設備等耗能設施、設備的節能測試、診斷,有計劃地安排實施節能改造,包括采用節能型供熱、空調設備和系統,推廣科學的照明設計,采用高效照明電器產品、附件及調光控制設備。加強建筑方案設計、施工、竣工驗收各階段的節能跟蹤管理,開展基建和物業管理人員培訓,提高建筑物物業管理水平。
  (五)倡導開展社區和家庭節約活動
  節約資源,人人有責。我委機關要在全社會的資源節約活動中作表率,我委家屬區、職工家庭也要在社區資源節約活動中起模范作用。在我委家屬社區開展廣泛宣傳活動,如張貼宣傳畫,出壁報版報,組織節能節水產品展示和推介,組織資源節約經驗交流等。職工家庭要從自身做起,從點滴做起,節約糧食,節約用水,節約用電,避免浪費,使每個家庭都樹立節儉、文明、健康的生活風尚。
  馬凱強調,委機關各司局、各直屬單位要對資源節約工作高度重視,從樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的高度,加強對資源節約工作的組織領導,明確管理職責,做到層層有責任,逐級抓落實,通過建立長效機制,逐漸把建設節約型機關的工作日常化、制度化、規范化。

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