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    來自建設部門的信息表明：今年以來，建筑能耗占全國能源消耗總量的近30％。我國大力推廣節(jié)能建筑已經近 20年了，目前，在全國各氣候區(qū)，按節(jié)能標準建造的建筑物比例依然較低。西安屬較寒冷地區(qū)，其達到節(jié)能設計標準的建筑高于全國平均水平，但2000－2004年間，該市按節(jié)能標準設計的1600個項目中，按節(jié)能標準建設的項目只占70％。建筑節(jié)能為何如此難？記者近日對此進行了采訪。
　　近年來，隨著城市建設規(guī)模的不斷加大，西安城市建設投資逐年增加。截至今年6月底，全市在建建筑工程730項，單體工程2074幢，建筑總面積2268萬平方米。據該市建筑節(jié)能與墻體材料改革領導小組辦公室的肖岳緒介紹：目前全市的居住建筑全部按節(jié)能50％的標準設計，公共建筑采用節(jié)能型墻體材料、節(jié)能門窗等，節(jié)能建筑的應用面是70％。但是，仍有一些已經按節(jié)能標準設計的項目，未按節(jié)能標準建設。這其中，傳統(tǒng)觀念仍是影響建筑節(jié)能的重要因素。
　　據介紹，建筑物的能耗高低，主要由圍護結構決定，墻體是建筑物節(jié)能的主要方面。但千百年來，我國老百姓已經習慣了用煤、電、土消耗比較多的實心粘土磚砌墻體。上世紀八十年代末，當一種既節(jié)省能源，隔熱保暖性能又好的空心磚研制成功后，很多人擔心，用空心磚蓋的房不結實。為此，該市1991年頒布了《西安市推進建筑節(jié)能與墻體材料改革若干規(guī)定》，明確要求“各類房屋建筑工程的墻體、屋面都要采用節(jié)能型空心磚、粉煤灰加混凝土和其他輕質節(jié)能材料。” “各類框架結構建筑禁止使用實土磚作填充墻。”要求建設工程項目在開工之前，必須到市建委辦理建筑節(jié)能審批手續(xù)，未經審批不能開工建設。2003年該市又下發(fā)了《關于限時禁止使用實心粘土磚的實施意見》，要求城六區(qū)自2003年1月1日起，建筑工地上一律禁止使用實心粘土磚；遠郊三區(qū)和市轄縣2003年7月1日起禁止使用實心粘土磚；農民在宅基地上自建底層住宅，應推廣應用新型墻體材料，逐步限制直至禁止使用實心粘土磚。到目前，空心磚已在市區(qū)大面積使用，而在一些偏遠的縣區(qū)和農村，擔心空心磚蓋房不結實，使用實心粘土磚的現(xiàn)象依然存在。還有一些鄉(xiāng)村，在集資建學校時，由于資金短缺， 使用實心粘土磚；一些監(jiān)獄在建監(jiān)舍時，擔心影響監(jiān)舍的安全，堅決不允許使用空心磚及空心磚類墻材。
　　據介紹，早在九十年代，我省曾在陜北建了一棟完全符合節(jié)能50％標準的房屋。結果發(fā)現(xiàn)，當室外已經－11℃時，在沒有任何取暖設施的情況下，室內的溫度高達9℃。研究結果表明，住在這種節(jié)能住宅中的居民，僅每年的采暖、制冷費就比普通住戶節(jié)省25％左右。
　　但遺憾的是，這種節(jié)能住宅所具有的潛在優(yōu)勢，很多消費者至今都不知曉。于是在樓盤銷售時，會常常出現(xiàn)這樣的情景：人們寧可為每平方米少幾十元房價而磨上半天嘴皮，也沒有人去問一下，這房的節(jié)能效果咋樣？住進去以后，每月能省多少采暖、制冷費？這無形中影響了開發(fā)商建設節(jié)能住宅的積極性。據介紹，由于建筑材料生產工藝的難易程度不同，完全按節(jié)能50％要求建設的住宅，其建筑安裝的工程造價，比用傳統(tǒng)建筑材料建設的住宅要貴5－10％。以購買60平方米的磚混結構兩居室房屋為例，普通住宅的建安費，每平方米700元；而按節(jié)能50％要求建設的住宅每平方米建安費是770元。所以，所建住宅節(jié)能標準越高，開發(fā)商的投入就越大，而消費者在購房時又不會因為節(jié)能標準高而多付開發(fā)商購房款。在這種情況下，還有多少開發(fā)商愿意為提高節(jié)能標準而增加建房成本呢？
　　西安是經濟欠發(fā)達地區(qū)，一些企業(yè)尤其是效益不好的國有企業(yè)建設資金十分緊張。而節(jié)能建筑，不僅要求按節(jié)能標準設計的建設項目使用粘土燒多孔磚、空心磚等節(jié)能墻體材料，在屋面保溫，門窗、墻體的內保溫和外保溫、供熱等多方面都要求采用節(jié)能建筑材料，這使得效益不好的建設單位連連叫苦。為了降低一次性建設的成本，有的單位寧可放棄節(jié)能建筑的長遠效益。還有的單位，其建設項目已經按照節(jié)能50％的標準設計了，還要不斷地討價還價：用了空心磚，能不能不搞墻體保溫了？為了說服他們按節(jié)能標準建設，負責接待他們的同志常常苦口婆心，說得口干舌燥，但仍有一些單位的節(jié)能建筑標準未能落在實處。
　　記者了解到，自上世紀九十年代初，節(jié)能建筑在該市大力推廣以來，由于以上種種原因，建筑節(jié)能工作困難重重。但盡管如此，2004年度該市的年度總節(jié)能量達到9.16萬噸標準煤；總節(jié)地量2848畝；利用工業(yè)廢渣80萬噸；新墻材生產比例63％，新墻材應用比例達到了95％。
　　節(jié)約能源是我國國民經濟發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，是實現(xiàn)兩個根本性轉變和可持續(xù)發(fā)展的重要內容之一。建筑節(jié)能是節(jié)能工作的一個重要領域。能否促進建筑資源的節(jié)約和合理利用，對于緩解我國能源供應與經濟社會發(fā)展的矛盾有著舉足輕重的作用。也正因此，國家建設部門已于最近發(fā)出通知，年底前在全國范圍內開展一次建筑節(jié)能專項檢查，不實施建筑節(jié)能標準的將受到嚴肅處理。建議各級政府以此次專項檢查為契機，針對建筑節(jié)能工作中存在的困難和問題，逐一采取可行的對策。社會各界應從不同角度加大對節(jié)能建筑的支持和宣傳力度。政府建設部門，既要突出抓好節(jié)能建筑的施工許可、施工圖設計、文件審查、質量監(jiān)督和工程驗收備案等環(huán)節(jié)，確保節(jié)能標準和措施落在實處，還應采取節(jié)能住宅與普通住宅單體耗能對比等方式，定期將其消耗的能量公之于眾，從而將節(jié)能建筑的優(yōu)勢化為看得見的事實，從根本上促進人們傳統(tǒng)建筑觀念的改變。要通過規(guī)模生產、技術進步等方式，千方百計降低節(jié)能建筑材料的生產成本，從而縮小節(jié)能建筑與非節(jié)能建筑在建筑安裝費用上的差距，為節(jié)能建筑的全面普及打下堅實的基礎。