為進一步貫徹《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》(國辦發[2005]33號)精神,落實國家發展改革委、國土資源部、建設部、農業部《關于公布第二批限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》(發改環資[2005]2656號),決定近期組織對各地貫徹落實情況以及自查情況進行抽查。國家抽查組由國家發展改革委、國土資源部、建設部和農業部有關司局共同組成,請各省、自治區、直轄市發展改革委、經貿委(經委)以及國土資源廳(局)、建設廳(委、局)、農業廳(局)及墻改辦公室予以配合。抽查的具體組織、協調工作由國家發展改革委牽頭負責。
一、檢查內容
(一)各地實心粘土磚禁用情況和自查情況以及存在的主要問題。
(二)政府、各部門制定和簽訂有關“禁實”目標責任制、考核制的情況。
(三)新型墻材數量、規模及產品發展情況。本地市場占主導地位的承重墻材品種,板、磚、塊品種是否基本齊全,能否滿足市場需求。非粘土墻材占新墻材的比例等。
(四)磚瓦窯整治及實心粘土磚產量下降情況。多部門聯合檢查或執法檢查糾正違規情況。
(五)新型墻材專項基金征收、使用情況,以及吸引社會投資,提高墻材科技水平情況。
(六)磚瓦窯占地及復墾利用情況。
二、時間安排
9月中旬成立各檢查組,認真做好檢查前的準備工作。各組赴地方開展檢查工作時間,自10月上旬-11月下旬結束,請各組自行酌定檢查時間。檢查結束后,各組召開全體會議,交流總結實地了解的情況,討論分析存在的問題,研究提出改進工作的措施和建議。年底前,各組提交小組報告,在此基礎上,撰寫檢查總結報告。
三、工作方式
抽查工作采取召開座談會或相鄰省區片會、填寫調查表、深入基層、實地抽查和暗訪相結合的方式進行。既要照顧到檢查的面,又要突出檢查重點。在檢查中要輕車簡從,嚴格執行廉政規定。
四、人員組成
國家發展改革委、國土資源部、建設部、農業部抽調人員,并邀請有關行業協會和專家參加。赴地方檢查時,本著精干、效能、便于活動的原則,組成四個檢查組,每組5-7人,由有關部門領導帶隊。
第一組 黑龍江、江蘇省。由國家發展改革委資環司牽頭,建設部、國土資源部、農業部參加;
第二組 四川、陜西省。由建設部科技司牽頭,國務院減負辦、國土資源部、農業部和中國建材工業協會參加;
第三組 福建省、天津市。由國土資源部耕地保護司牽頭,發展改革委、建設部、農業部和中國建材工業協會參加;
第四組 北京市、寧夏自治區。由農業部鄉鎮企業局牽頭,發展改革委、建設部、國土資源部參加。
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