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    去年6月，《國務院辦公廳關于進一步推進墻材革新和推廣建筑節能的通知》(國辦發[2005]33號)發布，這是自66號文件后，國務院再一次就推動墻改和建筑節能下發文件，必將推動我國墻體材料革新和建筑節能工作再上新的臺階。我認為當務之急是加快發展高檔次、復合型的新型建筑材料，為進一步推進墻體材料革新和推廣建筑節能工作提供強有力的物質基礎。

　　一、我國墻體材料發展現狀
　　十多年來，隨著我國墻改事業的深入，新型墻體材料產量增加，應用范圍不斷擴大，技術水平不斷提高，節能建筑竣工面積不斷增加，取得了明顯的經濟效益和社會效益。但是，就全國而言，墻材革新工作發展還不平衡，新型墻體材料與水泥、玻璃、塑鋼、鋁合金型材等房屋建筑材料相比，其產品檔次、技術含量、性能及企業的規模等方面都存在較大的差距，其表現為：
　　(一)產品結構不合理，傳統產品占主體格局仍未得到根本改變。據不完全統計，2004年，全國墻材總量約8000多億塊標磚，其中黏土實心磚占64％以上，而新型墻體材料中以黏土多孔磚、空心磚(塊)占多數，非黏土類新型墻體材料的比例仍然比較低，墻體材料以黏土磚{塊)為主的格局尚未得到根本改變，因而，全國每年生產黏上磚耗用黏土資源達10多億立方米，約相當于毀田50萬畝。
　　(二)新型墻體材料產品單一，配套化程度不高。目前我國新型墻體材料產品大致分四大類，即：燒結磚(塊)類、建筑砌塊類、板材類、復合墻體類。其中以燒結磚類、建筑砌塊類應用占主體，多數產品仍然是過渡產品。如黏土多孔磚、燒結粉煤灰磚、灰砂磚、蒸養粉煤灰磚、混凝上多孔磚、普通磚等。由于受到生產工藝及裝備技術落后的制約，品種單一，規格較少，產品系列化、配套化程度不高，而以輕質、高強和集圍護、隔熱保溫、防水、裝修于一體的高檔次、高技術含量、高性能的新型墻體材料并不多。
　　(三)企業規模小，生產技術落后，集約化程度不高。我國大多數新型墻材企業規模偏小，工藝簡陋，生產設備與工藝技術不配套，技術含量低，產品在建筑應用上受到多方面的限制。盡管在“十五”期間，各地積極引進了一批國外先進的生產設備及國內自主開發的具有國外先進水平的裝備技術，建成了一批新型墻體材料生產示范線，但在行業中上規模、具有知識產權和名牌產品，起到龍頭骨干作用的企業還較少。

　　二、加快發展新型墻體材料應把握的四個基本原則     
　　國辦33號文件指出，到2010年，新型墻體材料產量占墻體材料總量的比重達到55％，建筑應用比例達到65％以上。嚴寒、寒冷地區應執行節能率65％的標準。要實現這兩大目標，任務十分艱巨。加強國家產業政策的引導，著力于新型墻體材料產品結構調整，是“十一五”期間墻材革新工作中的主要任務。我認為，促進新型墻體材料產業的健康、有序、快速發展，應著重把握好以下四個基本原則：
　　——堅持建設節約型社會的原則。以節約資源和保護環境為重點，積極利用各地非金屬尾礦(礦粉、礦屑)、江河湖淤泥、粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏等替代資源，開發生產新型墻體材料。
　　——堅持國家產業政策和市場引導相結合的原則。根據國家倡導發展節能省地型住宅和公共建筑的要求，以節能建筑為突破口，大力發展輕質、高強、保溫、多功能的復合型墻體材料，滿足建筑市場需要。
　　——堅持科技進步和自主創新的原則。在積極引進和吸收國內外先進技術、工藝和裝備，提升產業層次的同時，加大科技投入和自主創新能力，研制開發新型墻體材料裝備和技術，減少新型墻材企業投資成本，提高新墻材產品的競爭力。
　　——堅持淘汰落后的原則。培育和扶持重點骨干企業，堅決制止低水平重復建設，加快淘汰落后黏土磚生產應用。
    
　　三、加快技術進步，培育新興產業
　　(一)調整結構，提高產品質量和檔次。把開發非黏土主導產品作為主攻目標，逐步形成符合各地建筑市場需求、能充分發揮資源優勢的主導產品。
　　1、大力研制和開發新型的復合墻體材料發展新型墻體材料要立足于高起點、高質量，產品生產向輕質、高強方向發展，以減輕建筑物自重，提高建筑施工效率。同時要加快研制和發展新型復合型墻體材料，將墻體結構材料與保溫材料合二為一的復合材料，既是當前世界墻體發展的必然趨勢，也是國家倡導發展節能省地型住宅和公共建筑的必然要求。所以，各地應重點研究符合實際的新型復合墻體材料，大力發展輕質、高強、保溫、多功能的復合型墻體材料，以加快促進墻材革新與建筑節能工作。
　　2、變廢為寶，積極推進“綠色墻材”的發展。新型墻體材料應作為一個新興環保產業，加大扶持力度，促進發展。各地要立足實際，因地制宜地發展以工業尾礦、粉煤灰、建筑渣土、煤矸石、江河湖海泥、冶金和化工廢渣等固體廢物為原料的新型墻體材料，加強資源綜合利用，保護生態環境，減少自然資源的消耗，促進循環經濟的發展。
　　3、扶持和培育規模企業，防止低水平重復建設。要加快新型墻材增長方式的轉變，提高新墻材產品的附加值，引導企業依靠科技進步，優化產品結構，形成產業優勢。積極推進品牌戰略，鼓勵扶持規模企業、優質產品走品牌經營之路，創名牌產品，帶動行業發展。
　　(二)加快工藝技術配套，促進生產應用。與傳統的黏土磚相比，缺少市場競爭力的主要原因，除了新墻材企業投入較高，生產成本高，主要還是先進的裝備與生產工藝和應用技術不配套，使得先進的生產力得不到很好的發揮。
　　1、生產設備要與工藝技術和產品相配套。以混凝土砌塊為例，國外混凝土砌塊生產設備、工藝技術與生產產品配套化程度十分高，產品有幾十個系列，上百種產品。我國自主開發的混凝土砌塊生產設備已接近國外的水平，但在生產工藝技術上，大多數企業后道工藝技術不配套，生產的混凝土制品主要采用自然養護，而且產品單一，產品系列化程度不高，不少新墻材企業還在生產低技術含量的過渡產品。同樣，國外生產的空心磚制品孔洞率為40％～47％，有的可達到50％以上，強度可達到25～35兆帕。而我國幾乎達不到這一要求，大多數引進的制磚機仍然在生產圓孔多孔磚，造成極大的浪費。因此，積極推進先進的裝備與生產技術和產品配套，才能全面提高我國新型墻體材料產品的檔次。
　　2、產品開發與應用技術相配套。我國的新型墻體材料開發與應用技術嚴重脫節，是造成新型墻體材料應用難的主要問題之一。以混凝土砌塊為例，美國的混凝土砌塊生產應用比較普遍，其成功的經驗在于產品研制、開發和應用有強有力的先進科研技術體系作后盾，使新開發的產品在短期內能較快地得到推廣應用。
　　加快墻材革新步伐，必須建立一整套集產品開發、科學研究、技術應用、咨詢服務、法律法規于一體的管理體系。按照市場經濟的要求和各地新型墻體材料生產應用的不同情況，集中主要設備生產廠家、產品生產企業、大專院校、科研和應用設計單位，建立產、學、研于一體的科研機構，承擔新型墻體材料設備、產品和設計應用的研究，同時要發揮新型墻體材料各專業協會的作用，開展多層次的技術咨詢服務和技術服務，積極推進新型墻體材料生產標準和建筑設計、施工技術規程的制定與貫徹，為新型墻體材料的使用提供技術保障。
　　(三)加快淘汰落后生產能力，為新型墻材發展提供市場空間。全國墻材革新工作已經開展十幾年了，然而目前墻體材料中黏土制品仍占多數，充斥建筑市場，嚴重遏制了新型墻體材料的發展。必須下大決心，采取有力的措施，堅決淘汰落后的黏土磚生產能力，為新型墻體材料騰出市場空間，才能增強新型墻材生產企業的信心，吸引更多的資金投入新型墻體材料的發展；同時要加強對新型墻體材料發展的監督管理，定期發布鼓勵、限制、淘汰的產品目錄，防止低技術含量、過渡產品盲目發展，造成低水平重復建設。對涉及人身健康的墻體材料，要納入強制性產品論證范疇，不經認證不得銷售使用。