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    近兩年來，受國際原油價格劇烈波動和俄羅斯天然氣爭斗事件的影響，歐盟國家愈加深刻地認識到能源問題的重要性。如何確保成員國安全、穩(wěn)定的能源供應，成為歐盟可持續(xù)發(fā)展和一體化建設進程的熱門話題。歐盟委員會于今年3月份出臺了《能源狀況與政策建議綠皮書》，全面分析了如何應對日益嚴峻的能源形勢和挑戰(zhàn)。歐盟認為，當今世界國際政治、經(jīng)濟與能源聯(lián)系日益密切，世界經(jīng)濟較快增長加大了各國能源的需求，能源競爭和緊張將成為長期困擾國際局勢的重要因素。成員國內部應很好地協(xié)調能源政策，及時調整和完善各自的能源機制，打破市場壟斷，共同執(zhí)行符合歐盟整體利益的中長期能源政策。
    在剛剛結束的布魯塞爾歐盟春季峰會上，25國首腦就此達成了一致意見，為歐盟確定了未來新的能源戰(zhàn)略和目標。
    第一，共同協(xié)商和調整能源政策。歐盟委托理事會外交與政治高級代表為主要負責人，會同輪值主席國政府共同處理能源戰(zhàn)略中遇到的問題，包括與俄羅斯、烏克蘭繼續(xù)談判解決能源供應問題，保證能源供應的安全與穩(wěn)定。
    第二，保證歐盟能源市場的供需穩(wěn)定與價格合理。各成員國對各自的能源政策進行分析與調整，積極支持建設全歐洲統(tǒng)一技術標準與規(guī)格的能源網(wǎng)線，進一步開發(fā)北海和里海能源，逐漸打破國有企業(yè)和少數(shù)公司對能源市場的壟斷局面，促進能源市場自由化，形成統(tǒng)一的天然氣和電力供應體系；
    第三，加大環(huán)保力度，提高對可再生能源的研究利用水平。為爭取最大限度減少二氧化碳排放所帶來的環(huán)境惡化，各成員國同意加強研究合作，到2015年把可再生能源的利用比例提高到8%，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。
    歐盟委員會對共同能源政策達成了共識，但內容還不夠具體，歐盟能源戰(zhàn)略的形成還需要制訂配套的實施措施。另外，歐盟各成員國之間仍需要處理好不同能源需求的差別，尊重各成員國發(fā)展核能或其他替代能源的不同選擇。