2005年10月，浙江省政協(xié)人口資源境委員會(huì)組織委員，就浙江省企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)情況，赴三獅集團(tuán)、杭鋼集團(tuán)、巨化集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。11月在杭州舉行了以“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)”為主題的委員約談會(huì)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和會(huì)議情況，省政協(xié)人口資源委員會(huì)提出了意見(jiàn)和建議如下：
一、清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源能源，提升效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念正在逐步深入企業(yè)和農(nóng)村
鋼鐵、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)是消耗資源、能源和環(huán)境影響的大戶(hù)，也是國(guó)家十一五規(guī)劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè)之一。從我省“杭鋼”、“巨化”和“三獅”幾個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)的調(diào)查情況來(lái)看，管理層對(duì)清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源能源，提升效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)付諸于實(shí)踐，并取得了一定的成效。如，杭鋼2003年在國(guó)內(nèi)中小型高爐上首先成功采用了高爐爐頂余壓發(fā)電技術(shù)(TRT)，填補(bǔ)了我國(guó)中小型高爐無(wú)余壓發(fā)電裝置的空白。這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，既解決了煤氣在降壓過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲，又有效緩解了當(dāng)前用電緊張的矛盾。目前三座高爐余壓發(fā)電日發(fā)電量25萬(wàn)千瓦時(shí)，年創(chuàng)效益4500萬(wàn)元；巨化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)著重抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，其一，使生產(chǎn)活動(dòng)輸入端的資源、能源消耗水平明顯下降；其二，使輸出端的廢棄物和污染排放明顯減少；其三，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源利用的再循環(huán)，使資源消耗大幅度變“輕”。把握好三個(gè)環(huán)節(jié)，巨化在系統(tǒng)調(diào)整工藝結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源能源配置，降低生產(chǎn)成本，減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極引進(jìn)、推廣新工藝、新技術(shù)、新材料，科學(xué)治理“三廢”、變廢為寶，實(shí)行資源的綜合循環(huán)利用。如氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量氯化氫，過(guò)去一部分作為副產(chǎn)鹽酸外運(yùn)，另一部分濃度低的被當(dāng)作廢棄物排放，F(xiàn)在這些“廢棄物”成了其他化工產(chǎn)品(聚氯⺄烯、氯磺酸、氯化鈣)的基本原料，每年為企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益2000多萬(wàn)元。還有合成氨裝置回收的氫氣作為環(huán)已酮的生產(chǎn)原料、PVC裝置產(chǎn)生的電石渣漿作為硫酸廠(chǎng)酸性尾氣的吸收劑和水泥原料、HF裝置產(chǎn)生的磷石膏、制硫酸礦渣和粉煤灰等作為水泥原料，形成了一個(gè)生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈；三獅集團(tuán)在我省建材行業(yè)中，較早采用了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，在節(jié)能增效方面進(jìn)行了有益的探索。2004年該公司在長(zhǎng)興基地建立了國(guó)內(nèi)第一條全國(guó)產(chǎn)化的純低溫余熱發(fā)電裝置，已于今年8月投產(chǎn)，月發(fā)電量為500萬(wàn)度，創(chuàng)造效益250萬(wàn)元/月。如果在三獅10條生產(chǎn)線(xiàn)全部采用該裝置，可形成4.5萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力，年發(fā)電量達(dá)33480可度左右，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤12.39萬(wàn)噸，年創(chuàng)效益達(dá)1.67億元。湖州三獅每月利用太湖污泥1萬(wàn)噸，以取代粘土，有效保護(hù)了土地資源。
如何解決農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境污染治理這一問(wèn)題，已成為目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)保研究的熱點(diǎn)。溫州市在綜合治理豬場(chǎng)污染，解決能源、資源與環(huán)境的問(wèn)題，走出了一條發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子。如樂(lè)清市虹橋四都村集體投資建設(shè)畜牧園區(qū)占地面積19800平方米，生豬欄舍及設(shè)施12600平方米，供全村村民把散養(yǎng)在家中的豬統(tǒng)一集中在畜牧園區(qū)(收取一定的豬舍租賃費(fèi))，統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一污水處理、統(tǒng)一銷(xiāo)售，F(xiàn)生豬存欄3200頭/年(一期)，產(chǎn)值360萬(wàn)元/年，利潤(rùn)72萬(wàn)元/年。全場(chǎng)每日排放畜糞污水約50噸，采用450立方米UBFT罐消化技術(shù)，集水池30立方米，太陽(yáng)能增溫酸解系統(tǒng)60立方米，沉淀池30立方米，建沼氣池200立方米，供全村農(nóng)戶(hù)使用。養(yǎng)豬場(chǎng)采用干糞鏟除、固液分離、太陽(yáng)能水解酸化、厭氧消化與氧化塘組合的二級(jí)厭氧、好氧生化等處理工藝，除沼氣供農(nóng)戶(hù)使用外，沼渣作為葡萄、香瓜、蔬菜、茶樹(shù)、果木、花木等作物的有機(jī)肥料，形成了以沼氣為紐帶的“豬--沼--作物--經(jīng)濟(jì)收益--農(nóng)業(yè)再投入”的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
二、關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的意見(jiàn)和建議
我省工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然起步較早，但與先進(jìn)的省市尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在發(fā)展不快、深度不夠、廣度不足；法制不全、體制機(jī)制不完善；規(guī)劃不全面、政策措施不到位、資金匱乏；科技支撐能力弱等問(wèn)題。為此，我們建議：
1、編制發(fā)展規(guī)劃要在發(fā)展思路上求突破。據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，中國(guó)的發(fā)展成本高于世界平均水平25％，1000美元GDP的能源利用效率只有日本的1/12，1萬(wàn)美元GDP的水資源消耗量高達(dá)1407立方米，而英國(guó)只有77立方米、以色列為168立方米。從污染物排放績(jī)效來(lái)看，中國(guó)單位GDP的氮氧化物、二氧化硫排放量是世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的8-9倍，其生態(tài)效益遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，過(guò)去那種“高資源消耗、高污染排放、低經(jīng)濟(jì)效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。為此，我們?cè)诎l(fā)展思路上必須徹底改變重開(kāi)發(fā)輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前最重要的是要抓好規(guī)劃、理清思路、突出重點(diǎn)、明確方向。一要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制、完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃。二要積極組織力量編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)(農(nóng)業(yè))示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和節(jié)水、節(jié)能、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，尤其是要盡快制定和完善五大領(lǐng)域的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)，即：國(guó)土環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)布局規(guī)劃、資源保護(hù)與資源節(jié)約規(guī)劃、綠色經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃等等。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)在制定規(guī)劃時(shí)必須遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，以“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程之中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活的生態(tài)化。各項(xiàng)規(guī)劃在充分考慮整體性的同時(shí)，必須處理好三個(gè)層面的關(guān)系：一是企業(yè)層面。應(yīng)積極鼓勵(lì)各企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的工藝，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用，施行“資源--產(chǎn)品--再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程，達(dá)到“最佳生產(chǎn)、最適消費(fèi)--最少?gòu)U棄”的效果。二是開(kāi)發(fā)區(qū)層面。建立生態(tài)工業(yè)園的工業(yè)生態(tài)鏈，要求系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)過(guò)程從原料、中間產(chǎn)物、廢物到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)循環(huán)，通過(guò)不同產(chǎn)業(yè)的組合與補(bǔ)充，通過(guò)物質(zhì)流、能量流和信息流的互相關(guān)聯(lián)和交換，促成產(chǎn)業(yè)或企業(yè)間進(jìn)行工業(yè)生態(tài)的鏈接，形成生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，以求資源最優(yōu)利用。構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈要求各地根據(jù)園區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局，確定成員間的上下游關(guān)系，協(xié)調(diào)供需雙方的要求，運(yùn)用過(guò)程集成技術(shù)，對(duì)物質(zhì)能量和信息的流動(dòng)進(jìn)行集成與調(diào)整；而對(duì)水、油、氣等通用資源則應(yīng)盡可能考慮回收利用或梯級(jí)串聯(lián)利用，最大限度地降低消耗。對(duì)新的招商引資項(xiàng)目，除嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)劃要求外，還必須考慮投資強(qiáng)度與投入與產(chǎn)出比率。三是區(qū)域?qū)用。按照總體發(fā)展規(guī)劃的要求，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大型企業(yè)(集團(tuán))的戰(zhàn)略合作，在項(xiàng)目整合和原料互供等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。搞好基礎(chǔ)設(shè)施和物流基地建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)人與自然的和諧共處，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須嚴(yán)格按照物質(zhì)消耗強(qiáng)度(TMI)、能耗強(qiáng)度(ECI)、水耗強(qiáng)度(WRI)、污染物排放強(qiáng)度(PPI)、溫室氣體排放強(qiáng)度(CO2I)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(RER)等綠色發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
2、建立法律法規(guī)應(yīng)突破先由國(guó)家立法后地方配套實(shí)施的習(xí)慣性做法。目前，我國(guó)在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，環(huán)保方面已有了40余部法律法規(guī)。一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在著立法空白，已有的也存在著諸多問(wèn)題或不夠健全。如，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的綜合規(guī)劃管理，特別是區(qū)域和流域的綜合規(guī)劃管理仍然缺乏有效的法律制度措施；對(duì)一些不合理的開(kāi)發(fā)利用行為還缺乏剛性的法律約束；對(duì)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系也缺乏合理的法律調(diào)節(jié)手段，生態(tài)補(bǔ)償法律制度仍然很不健全……。這些法律法規(guī)的建立與完善，如果都要待國(guó)家制定修攺后再去實(shí)施，必將貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，失去地方的主動(dòng)性和積極性。按照胡錦濤總書(shū)記提出的“浙江要走在前列、干在實(shí)處”的要求，結(jié)合浙江實(shí)際，適時(shí)制定地方性法規(guī)或條例。如《浙江省建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條例》、《浙江省資源綜合利用條例》、《浙江省節(jié)約能源條例》、《浙江省節(jié)約用水條例》《浙江省廢棄物處置條例》、《浙江省再生資源利用促進(jìn)條例》、《建筑資材循環(huán)利用條例》、《浙江省容器和包裝材料循環(huán)利用條例》、《浙江省家用電器回收利用條例》、《浙江省汽車(chē)循環(huán)使用條例》等等。條例必須明確生產(chǎn)商、消費(fèi)者、回收者的承擔(dān)義務(wù)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。有些法律省里無(wú)權(quán)制訂或一個(gè)省難以制訂時(shí)，應(yīng)積報(bào)向國(guó)家立法機(jī)關(guān)呼吁，使之盡快立法。在完善法律的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步加快配套行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的制訂工作，形成由法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范所構(gòu)成的配套體系，強(qiáng)化法律的可操作性。當(dāng)前亟須把事關(guān)我省生態(tài)建設(shè)和保護(hù)全局的一些制度和政策措施，用法律的形式固定下來(lái)，形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、制定政策措施要在體制機(jī)制創(chuàng)新上求突破。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)，必須從體制機(jī)制創(chuàng)新入手，實(shí)施一系列相互配套、切實(shí)有效的政策。節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的核心，是建立以資源權(quán)管理制度為基礎(chǔ)的資源管理體制，其本質(zhì)是要建立以資源權(quán)、資源市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的資源管理體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的導(dǎo)向作用，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)約機(jī)制，通過(guò)資源優(yōu)化配置，不斷提高資源的利用效率和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段就是發(fā)揮市場(chǎng)的作用，發(fā)揮價(jià)格對(duì)促進(jìn)節(jié)約資源的杠桿作用，從而提高資源利用效率和效益，減少資源供需矛盾和污染，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成本。因此，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上應(yīng)突出政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)的作用。政府調(diào)控就是充分發(fā)揮政府在資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀(guān)調(diào)控作用，通過(guò)制定規(guī)劃、建章立制，形成制度保障；改變以往多頭管理方式，實(shí)行城鄉(xiāng)資源一體化管理，提供體制保障；建立總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系，奠定技術(shù)基礎(chǔ)，將資源總量逐級(jí)分配到各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，明晰到部門(mén)(戶(hù))，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰”。市場(chǎng)引導(dǎo)就是積極引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的引導(dǎo)作用。以水資源為例，建議政府實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。依據(jù)供水成本，兼顧用水戶(hù)的實(shí)際承受能力，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，合理核定基本水價(jià)，定額內(nèi)用水執(zhí)行基本水價(jià)，超定額用水累進(jìn)加價(jià)。允許水量自由交易，培育水市場(chǎng)，鼓勵(lì)將節(jié)約水量以有償轉(zhuǎn)讓出售，出售價(jià)格在接受政府宏觀(guān)指導(dǎo)前提下，隨行就市。農(nóng)田灌溉實(shí)行“水票制”，由用戶(hù)持水權(quán)證向水管單位購(gòu)買(mǎi)灌溉輪次水量，水管單位售票供水，確保總量控制，促進(jìn)水價(jià)到位、方便水量交易。其它資源的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，也可按照此方式進(jìn)行改革，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)步伐。在污水處理、廢棄物回收利用等領(lǐng)域在全面建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策措施和行政手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)自覺(jué)節(jié)約資源，積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，應(yīng)設(shè)立發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息支持，并發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用，特別是要引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在貸款上予以支持。當(dāng)前應(yīng)著手研究環(huán)境容量化、資本化和產(chǎn)權(quán)化，包括建立生態(tài)價(jià)值的合理資源價(jià)格體系、逐步實(shí)行排污交易制度、提高水資源費(fèi)和排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以及建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等前沿性政策。我省2005年8月出臺(tái)的《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)》還比較原則，具體的可操作性的條文不多，實(shí)施起來(lái)比較困難。為此，建議以計(jì)劃、立法、市場(chǎng)等手段來(lái)促使下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)、開(kāi)發(fā)地區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)、受益地區(qū)對(duì)受損地區(qū)進(jìn)行利益補(bǔ)償。對(duì)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償，尤其是對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)應(yīng)實(shí)行特殊的稅收政策。應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)手段促使社會(huì)各階層之間進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，如富裕人群消費(fèi)的環(huán)境容量多，應(yīng)做出更多的補(bǔ)償；占用空間大的高檔住宅、排氣量大的汽車(chē)應(yīng)付環(huán)境費(fèi)；城市生活污水排放多的應(yīng)該多付費(fèi)，特困戶(hù)在生存用水范圍內(nèi)應(yīng)給予補(bǔ)貼；污染大戶(hù)應(yīng)向污染受害者進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。應(yīng)建立國(guó)家產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)末端產(chǎn)業(yè)對(duì)源頭產(chǎn)業(yè)的利益補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的利益補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)成品產(chǎn)業(yè)對(duì)資源產(chǎn)業(yè)的利益補(bǔ)償，等等。
4、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目要在推廣應(yīng)用上求突破。在實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，要攺變過(guò)去行政干預(yù)過(guò)多、科研與成果推廣相互脫節(jié)的現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，著力建設(shè)循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建全省工業(yè)企業(yè)廢棄物的信息平臺(tái)；要控制煤炭消費(fèi)總量，擴(kuò)大可再生資源的使用，積極爭(zhēng)取省外來(lái)電，開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能和沼氣等可再生能源，加快推進(jìn)一批電力項(xiàng)目早日投產(chǎn)和開(kāi)工；推進(jìn)商業(yè)、商務(wù)節(jié)能和建筑的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；推廣使用節(jié)能型家電和綠色照明；在交通行業(yè)推廣清潔能源替代，在工業(yè)區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目等；在耗能重點(diǎn)企業(yè)推廣合同能源管理。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥使用量，推廣使用有機(jī)肥料，提高農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)作物秸桿等綜合利用率；嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，大力推廣凈化沼氣技術(shù)；在農(nóng)村推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)，在城鎮(zhèn)和新建居住區(qū)推廣節(jié)能節(jié)材型建筑，建設(shè)兩水收集和城市中水回用系統(tǒng)，推廣分質(zhì)供水；推廣“綠色包裝”理念，建立包裝物的環(huán)境標(biāo)識(shí)制度，等等。
|
1064356210