2005年，廣州市建筑新型墻材應用達到92%，其中市區內達到97%以上，僅此一項，去年就節約土地2278.44畝，節約能源8.56萬噸標煤。今年，廣州將繼續加大力度，保證今年新設計的居住建筑、公共建筑將全部達到降低50%能耗的節能標準。在新建筑全部要過節能關的同時，還將對舊公共建筑“動手術”，5年內完成180萬平方米的舊公共建筑節能改造，并爭取年底前出臺廣州市建筑節能管理相關政策，給廣州“節能風暴”提供強大的法律支撐。
新建居住建筑要過節能關
今年，國家首次將單位GDP能耗指標列入國家發展目標。廣州建筑能耗占全市總能耗的30%，特別是6月至9月，全市總用電量中約40%是建筑空調耗電量。
近年來，特別是自2004年被列為我國夏熱冬暖地區建筑節能綜合試點示范城市后，廣州加快開展建筑節能步伐，一些大型公共建筑已經考慮到了節能因素，如廣州大學城內建筑基本達到節能標準的有85％；會展中心和新機場的節能效率已經達到50％以上，新機場二期將力爭達到65％。
為保證新建設的建筑物把建筑節能作為一項重要的指標，廣州在全省率先實行了建筑節能施工圖審查備案和專項竣工驗收備案兩個備案制度，并強化了施工環節的監管，要求新建、擴建、改建居住建筑工程項目必刖ㄖ諛萇杓粕蟛楹細窈蟛拍芙惺┕ぃ喚諛艿姆孔硬壞醚槭鍘Ｄ殼埃陸ň幼〗ㄖ諛萇杓票赴嘎蝕锏?5％以上。
截至去年年底，廣州共有130項工程辦理了建筑節能備案，目前新設計的居住建筑全部節能備案。在去年建設部評估建筑節能示范城市和專項檢查中，廣州的做法得到建設部的充分肯定。廣州大學城的節能經國家發改委、建設部、國土資源部、農業部資源節約聯合檢查組的考評，一致認為，其節能成效顯著。
優惠政策鼓勵建筑節能改造
專家研究表明，大型公共建筑單位建筑面積能耗比普通居住建筑大好幾倍，堪稱耗能大戶。今年以來，廣州在全面實施新建公共建筑的節能審查和備案制度的同時，也加大了對舊公共建筑節能的改造。廣州市建委有關負責人日前表示，“十一五”期間，廣州要完成180萬平方米的舊建筑改造，其中120萬平方米是商業建筑，60萬平方米是政府性投資的公共建筑。改造的內容包括將大樓的幕墻換成節能玻璃，進行空調系統和照明的改造等。
據悉，今年，廣州市將重點對早期大型建筑物——世貿中心和龍飛大廈進行節能改造，兩座建筑物改造面積共11.5萬平方米。“全身披著玻璃幕墻的世貿中心，1年電費就起碼要1400多萬元。”因此在節能改造中，首先要將耗能的“罪魁禍首”——刺眼的玻璃幕墻全部換成漫反射的節能玻璃幕墻，再通過對門窗、屋面、空調、照明等系統進行節能改造，能耗可降低 50%以上。
目前，為加大建筑節能力度，鼓勵節能改造，政府有關部門已計劃采取補助、貼息補償等政策，鼓勵建筑節能改造：國家財政投資的公共建筑的節能改造費，國家和地方財政各出一半；賓館、酒樓等商業建筑的節能改造享受貸款貼息8%的優惠政策。
立法推動建筑節能
據了解，為推廣建筑節能，廣州市墻體革新與建筑節能辦公室已經根據國家有關建筑節能的政策法規、建設部建筑節能有關規劃，組織編寫了《廣州市建筑節能工作實施規劃(5年)》。近期，還將抓緊開展廣州市建筑節能立法的相關工作，并爭取年底前出臺《廣州市建筑節能管理條例》，以立法的形式加快推進廣州建筑節能的工作。
據悉，在節能管理條例征詢意見稿中，進一步給房地產開發企業戴上節能的“緊箍咒”：房產商要在商品房買賣合同和住宅使用說明書中要載明耗熱量指標、節能措施及保護要求、節能工程質量保修期等信息，否則將被處以5萬元罰款，甚至吊銷其資質證書。據透露，廣州爭取于年底前出臺廣州市建筑節能管理相關政策。
來源： 作者：鐘菊生 蔡鵬舉
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