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   “經濟越是發展，環保越是顯得重要；凡是環保搞得好的地區，發展后勁就越足�！边@是山東省長韓寓群經常掛在嘴邊的一句話。山東“十五”期間在全省GDP快速增長的情況下，主要污染物COD、氨氮、工業粉塵較“九五”分別削減了25％、29.2％、50.8％；到2005年底，全省17市城區空氣質量良好率達93.9％。
　　■用嚴格標準推動企業
　　環境優先戰略在山東已成為干部的群體意識，在去年山東組織的地市級領導干部讀書班上，17個地市中，有9個地(市)委書記主動提出”環境優先”戰略�！笔濉逼陂g，山東發布了嚴于國家標準的造紙、紡織、印染等9個行業地方性標準，引導企業主動調整原料和產品結構。目前還有兩項嚴于國家標準的地方標準體系正在編制。
　　2002年，山東確定了全面小康社會的環境質量、環境管理、環境建設、環境人文4類32項指標體系。目前，山東正計劃用兩年左右時間，基本建立與山東經濟社會發展相適應的地方環境標準體系，推進循環經濟發展和生態省建設。
　　除嚴于國家標準，山東環境標準的另一個特點就是“循序漸進”。山東造紙業連續9年名列全國第一，在造紙標準方面，2003年山東頒布并實施了嚴于國家的《山東省造紙工業水污染物排放標準》，并要求分3個階段完成:草漿造紙外排廢水COD到2006年12月31日要降到420毫克/升；到2009年12月31日要降到300毫克/升；2010年1月1日起，要降到120毫克/升。省環保局長張凱說，這樣做的目的就是讓企業自覺地“追趕”不斷提高的環境標準，引導和推動企業由被動治理向主動防治轉變，由末端治理向全過程控制轉變。在嚴格的地方標準下，山東省造紙行業2004年與2000年相比，產量和利稅分別提高了111％和143％，而COD削減了47％。
　　在嚴格標準的帶動下，山東造紙企業不斷加快治理步伐。山東泉林紙業集團從1991年到現在累計投入3億多元資金，自主開發出新工藝，使黑液提取率達到90％以上，噸漿黑液量僅在5.5立方米～2.5立方米，噸漿耗水由110立方米降為60立方米，噸紙耗水僅30立方米。經過治理，泉林紙業總排水口出水COD穩定在120mg/L以下，已提前達到山東省2010年造紙行業污水排放標準。
　　為什么要這樣超前？泉林紙業集團總經理李洪法告訴記者，污染嚴重和毫無責任感的企業，是沒有前途的。泉林在全國造紙行業中先行一步，把治污與企業生存發展緊密聯系在一起，可以將環保實實在在地轉化為企業生產發展、參與競爭的優勢。
　　■以執法監管調整結構
　　不僅經濟發達地區，山東的經濟落后地區對”不干凈”的資金也拒不接納。經濟總量并不大的萊蕪市，去年一口氣拆了195家”小煉鐵”、”小煉焦”，其中一些還是前些年辛辛苦苦”請”來的項目。市委書記李玉妹說，砍這195家企業經濟上損失不少，但一屆黨委、政府的政績，絕不能以犧牲自然環境和群眾健康為代價。
　　如何才能在較低的經濟規模和較低的污染水平下跨越環境庫茲涅茨曲線頂點，成為山東省最為關注的問題之一。
　　山東省環保局長張凱說，山東環保正處在重要的“爬坡”階段。結構性污染是山東環境問題的突出特點，工業中造紙、電力、水泥行業排放的COD、二氧化硫和粉塵均占工業排放總量的60％以上。解決環境問題，必須首先在治理結構性污染上實現突破。對此，山東痛下決心，堅持關停重污染企業�！笆濉逼陂g，對61家兩萬噸及以下草漿生產線和8家不能穩定達標排放的5萬噸以下草漿生產線實施了關閉，淘汰了所有5000噸及以下酒精生產線和35條10萬噸以下水泥立窯生產線，搬遷了一批位于城區的水泥、化工等重污染企業。
　　強化監管，形成對違法排污企業嚴格執法的高壓態勢，是山東省近年來保護環境的得力舉措。2005年，山東省人民政府發出的第一號紅頭文件就是《關于對部分違反環保法律法規單位查處情況的通報》，文件通報了一批違反環境保護法律法規、超標排污的單位和相關責任人，對嚴重超標企業由當地政府依法責令其停產整頓，處以行政罰款或依法征收1～3倍的超標排污費。一號文件發出不久，12家偷排和嚴重超標排污的企業被停產整頓，16家超標排污企業被限期治理。這些企業被銀行停止貸款；企業法人不僅受到通報、處分，有的還被免職。通過結構調整，山東抓住了機遇，擴大了產業規模，優化了資源配置，推進了經濟由粗放型向集約型的轉變，提高了造紙、化工、建材等行業的競爭力，增強了環境優化經濟增長的能力。
　　■靠循環經濟優化發展
　　通過發展循環經濟，2004年山東1000多家工業用能重點企業萬元產值能耗同比降低12.4％，萬元取水量同比降低31％。全省1000多家推行清潔生產的企業廢水排放量削減率達40～60％，工業粉塵回收率達95％。2005年，山東對122家企業發展循環經濟的情況進行調查統計發現，這些企業發展循環經濟后年總產值增長率為44.03％。
　　如何才能做到“既要真金白銀，又要碧海藍天”？山東人堅決貫徹中央要求:大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。
　　從2003年開始，山東省把探索、發展循環經濟逐步擴大到紡織印染、石油化工、釀造、淀粉、氯堿、冶金、電子、機械制造、化工、制藥等行業，獲得經濟效益5億多元，COD排放量平均削減率達40％以上。魯北企業集團總公司形成磷銨—硫酸—水泥聯產、海水一水多用、鹽堿熱電聯產3條綠色產業鏈，磷銨—硫酸—水泥產業鏈的水循環利用率達到91.3％，主要裝置固體廢物利用率達到100％，企業固體廢物利用率達到95％，處置率達到100％，污水回用率達到100％。
　　濰坊北部的海化工業園不僅充分發揮了地下鹵水和淺海灘涂兩大資源優勢，還對海水積極開展綜合利用:首先用來放養貝類、牡蠣、魚蝦等；初級鹵水養鹵蟲；中級鹵水先送純堿廠、硫酸鉀廠、滅火劑廠等供工藝冷卻；吸收了這些廠的廢熱之后的鹵水送到溴素廠吹溴；吹溴后的鹵水曬鹽；曬鹽后的苦鹵生產硫酸鉀等產品。這“一水六用”，是目前國內海水利用較為徹底的模式。濰坊�；嫿ㄒ再Y源鏈縱向閉合、橫向耦合、區域整合為特征的新型經濟發展模式，工業區內20多處化工企業之間都有管道相連，上一種產品生產產生的廢物作為下一種產品的原料，整個生產過程基本沒有廢物排出。海化開發區管委會主任蘇立科說:“循環經濟是一項復雜的系統工程，也是一項永不竣工的工程。”
　　目前，在能耗大戶煤炭、建材、發電、輕工、化工、冶金6個重點行業，山東已經培植出像山東�；@樣的10個資源綜合利用、循環經濟示范企業和300個循環經濟骨干企業。