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    4月1日起，華東四省一市（包括江蘇、浙江、福建、安徽及上海）開始嘗試部分電力日前競價，10%的電量將完全競價上網。這是繼東北地區之后，華東地區成為國內第二個進行上網電價改革的區域。
    2004年6月起，華東地區的電網公司和各發電企業實行模擬上網競價。相繼開展了月度競價模擬，市場綜合模擬和進行市場運行。根據《華東電力市場運營規則（試行）》規定，凡是擁有單機額定容量100兆瓦及以上常規燃煤機組的發電廠，都要參加競價上網模擬運行和試運行。此次華東電力市場所采取的是單一制部分電量競價模式，即一部分電量價由市場競爭定價，另90%電量按政府定價或網間交易合同執行。
    在實行競價上網前，國內發電企業和電網公司是采取購售電合同的形式結算價格的。而實行競價上網后，將改變以前這種傳統的統包分配電價和電量的銷售模式，電廠不僅可以跨省直接向電網公司報出每臺機組的發電量和發電價格，同時也將面臨不中標的可能。為使電力競價有序發展，此次華東電力市場競價上網規定了471元/兆瓦時的價格上限。