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                         ——再論實(shí)現(xiàn)墻材革新的跨越式發(fā)展 

　　跨越式發(fā)展是指某些本來(lái)落后的地區(qū)，綜合了自主創(chuàng)新技術(shù)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)能力和水平上，跨越過(guò)先進(jìn)地區(qū)某些發(fā)展階段，因而縮小了與先進(jìn)地區(qū)的差距，甚至進(jìn)入先進(jìn)的行列。跨越式發(fā)展并非指“量”方面的快速增加，主要是“質(zhì)”方面相對(duì)于漸進(jìn)式發(fā)展的一種發(fā)展方式。
　　墻材革新跨越式發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件較好的地區(qū)實(shí)現(xiàn)墻材革新工作發(fā)展思路的根本性轉(zhuǎn)變，它包括理念跨越、技術(shù)跨越和制度跨越3個(gè)方面。

　　理念跨越是要建立起對(duì)墻材革新和建筑節(jié)能的現(xiàn)實(shí)使命感和歷史責(zé)任感，下決心在我們這一代把使用浪費(fèi)土地和資源的實(shí)心黏土磚和施工效率低下的各種小塊磚的觀念根本扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，把墻體就是擺脫不了用塊材砌筑的認(rèn)識(shí)來(lái)個(gè)根本的改變；不怕挫折、不怕困難，敢于創(chuàng)新、敢于學(xué)習(xí)；和建筑設(shè)計(jì)與施工部門聯(lián)手，在大力推進(jìn)建筑工業(yè)化的過(guò)程中，發(fā)展更高層次的墻體構(gòu)件和材料。把墻體看作是房屋的一個(gè)部件，從住宅產(chǎn)業(yè)化的觀念出發(fā)，提高裝配化水平，提高建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。這種理念的跨越不能僅限于搞墻改工作的同志，特別要宣傳到主管領(lǐng)導(dǎo)那里，首先讓他們從千年來(lái)用磚建房的傳統(tǒng)思維中解放出來(lái)，認(rèn)識(shí)到不能只顧本地區(qū)的CDP而繼續(xù)破壞農(nóng)田和浪費(fèi)資源，靠他們把這種思想擴(kuò)散到設(shè)計(jì)與施工部門、建設(shè)行政部門、科技管理部門、工商管理部門、財(cái)政和稅收部門等。一句話，要在全社會(huì)樹(shù)立起使用實(shí)心黏土磚就是浪費(fèi)土地和資源的觀念，借墻材革新和建筑節(jié)能的推動(dòng)，大大提高建筑業(yè)水平。即使新型墻體材料技術(shù)有不成熟的地方，還是要堅(jiān)持創(chuàng)新、不斷完善。
    
　　技術(shù)跨越是要根據(jù)優(yōu)化的建筑體系和建筑結(jié)構(gòu)，制定新型墻體材料和建筑部件的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，組織高層次墻體材料和構(gòu)件產(chǎn)能的改造；組織砌體、墻板、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和試驗(yàn)；制定設(shè)計(jì)規(guī)范和施1規(guī)程，編制設(shè)計(jì)圖集；組織施工機(jī)具和裝備的研究和供應(yīng)；還要培訓(xùn)設(shè)計(jì)和施工各級(jí)人員，特別是墓層的勞動(dòng)者。跨越式發(fā)展的核心在技術(shù)跨越，而技術(shù)跨越靠的是人才。沒(méi)有一支敢為人先、勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍，沒(méi)有掌握先進(jìn)施工技術(shù)的工人是不可能跨越的。這意味著對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)非常重要。但這樣的實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，投入是相對(duì)較低的，效果卻是很大的。
    
　　其實(shí)按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷售收入<3％，企業(yè)就將缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我們國(guó)家的新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)就是處于這樣的窘態(tài)：明明是符合國(guó)家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的好東西，就是難于和質(zhì)量差、尺寸小、耗用大量人工和資源的實(shí)心黏土磚競(jìng)爭(zhēng)；節(jié)能產(chǎn)品一次投資雖較大，幾年后即可收回成本，但人們就是不愿意花這個(gè)錢。為什么?新的技術(shù)沒(méi)有配套技術(shù)支持，舊的方法依靠習(xí)慣勢(shì)力撐腰。在這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)中，前者只有加強(qiáng)研究，致力創(chuàng)新，才能戰(zhàn)勝后者。高層次的新墻材是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，投入更應(yīng)該多一些。雖然投入資金進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)會(huì)增加企業(yè)的成本，但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，科技投入導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，反過(guò)來(lái)也提高了企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。這可能需要一段時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)，墻改部門要給予適當(dāng)?shù)闹г�，比如可以用“�?duì)等資助”的方法，企業(yè)每拿出100元，墻改部門資助100元，以此鼓勵(lì)企業(yè)搞技術(shù)開(kāi)發(fā)，靠科技投入來(lái)增值，提高企業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率剛過(guò)30％，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家則在70％～80％以上。
     
　　這里有個(gè)設(shè)計(jì)精細(xì)化的問(wèn)題。我們的建設(shè)速度很快，設(shè)計(jì)院忙不過(guò)來(lái)，大部分結(jié)構(gòu)計(jì)算有電腦軟件可用，比較省力，建筑設(shè)計(jì)則把有限的精力放在造型和立面美觀上，很少下功夫在新型墻材和建筑節(jié)能方面，覺(jué)得那是費(fèi)力而看不出效果的行為。新型墻體材料的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品尚未形成完整成熟的體系，難免讓建筑設(shè)計(jì)者要多花力氣。不考慮他們的勞動(dòng)代價(jià)，科技貢獻(xiàn)，單靠墻改業(yè)人員努力將是事倍功半。增加科技投入要包括動(dòng)員建筑設(shè)計(jì)者參加我們的研究活動(dòng)。本人認(rèn)為，我們不能坐在那里等科技成果的出現(xiàn)，也不必去做那些別處已有成功經(jīng)驗(yàn)的重復(fù)性的試驗(yàn)，或把主要精力放在“禁實(shí)”上，應(yīng)該組織更大規(guī)模、更高層次的“同盟軍”隊(duì)伍，著力完善推廣工業(yè)化程度更高的新墻材和做建筑節(jié)能的技術(shù)支撐體系。只有建立跨越的戰(zhàn)略思想，才能實(shí)施跨越式的發(fā)展。
    
　　制度跨越就是通過(guò)制定一系列法律、法規(guī)和政策，強(qiáng)力限制實(shí)心黏土磚的生產(chǎn)、流通和應(yīng)用，大力推進(jìn)新型墻體材料的應(yīng)用。既然要跨越，就要破除因循守舊、固步自封的習(xí)氣，思想更解放一些，步伐更大一些。特別是立法進(jìn)程、實(shí)施長(zhǎng)效管理的法律保障方面，各地完全可以突破現(xiàn)有模式，加大力度，實(shí)現(xiàn)跨越。推進(jìn)新型墻體材料及建筑節(jié)能的執(zhí)法能力也考驗(yàn)了我們政府的誠(chéng)信度。國(guó)家下令限期禁止使用實(shí)心黏土磚，但有的地方主管部門既拿不出“禁實(shí)”的好辦法，也沒(méi)有可靠的替代品；有的新型墻材雖經(jīng)登記備案，但產(chǎn)品上墻還出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；用紅磚砌的房子照樣驗(yàn)收和銷售，無(wú)非那區(qū)區(qū)每平方米幾元的墻改基金不予返退。在這些方面政府誠(chéng)信度受到考驗(yàn)，開(kāi)發(fā)商在觀望，在探測(cè)政府主管部門的執(zhí)法能力。主管部門拿不出好辦法來(lái)，那等于給中央的號(hào)召打了折扣。本人是贊賞仇和那樣的“鐵腕書(shū)記”的，欣賞他在宿遷強(qiáng)力推行變革，走出了一條符合實(shí)際的追趕型、跨越式、超常規(guī)發(fā)展的路子。本人也殷切希望在墻材革新和建筑節(jié)能于部隊(duì)伍里出現(xiàn)這樣的例子。能不能超常規(guī)地提出一套法規(guī)辦法，比如按建筑物使用面積銷售，以支持減少結(jié)構(gòu)面積?比如對(duì)廢料排放收費(fèi)，以限制工地產(chǎn)生廢料?比如實(shí)行工地勞動(dòng)力配額制，以減少人工勞動(dòng)比例，提高機(jī)械化水平?比如像廣州市政府去年出臺(tái)的管理規(guī)定那樣，規(guī)定某個(gè)層數(shù)以上建筑的非承重墻，不得使用超過(guò)某個(gè)容重的墻材，以限制墻體材料的自重?比如像深圳市工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范那樣，規(guī)定承擔(dān)非承重砌體施工的人員應(yīng)取得相應(yīng)崗位的資格證書(shū)?總之，要建立一套適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，用跨越式的制度來(lái)保證跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　理念跨越、技術(shù)跨越和制度跨越3個(gè)方面，政府是第—推動(dòng)力。墻材革新過(guò)去叫墻材革命，意味著那是很吃力的事。對(duì)負(fù)責(zé)墻改和節(jié)能的主管部門工作人員要具有專業(yè)技術(shù)能力、執(zhí)行政策水平和創(chuàng)新的積極性。使用新型墻體材料和推廣建筑節(jié)能是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一環(huán)，雖說(shuō)是全民的事，人人有責(zé)，但是政府主管部門起著關(guān)鍵作用。這件事情既不能完全靠政府的禁令和宏觀調(diào)控，也不能過(guò)分依賴市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。要把政策效率和市場(chǎng)效率結(jié)合起來(lái)，兩者間的尺度掌握十分重要，尤其是跨越式、超常規(guī)發(fā)展，困難可能更多一些，但是只要我們堅(jiān)忍不拔，努力工作，這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的事業(yè)就一定會(huì)取得突破性進(jìn)展。