国产精品亚洲色婷婷99久久精品_色天使亚洲综合一区二区_久久国产热精品波多野结衣AV_精品国精品国产自在久国产应用男

    要點三：建筑物用能系統運行管理  
　　解讀:供熱及耗能量超過標準將被治理  
　　熱、電能耗統計報告責任：采暖供熱運行管理單位、供電單位應當加強能源計量管理，健全能源消耗統計和能源利用狀況分析制度，并分別將建筑物供熱及耗能量、建筑物用電量報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門。政府辦公建筑和大型公共建筑的業主應當將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門。  

　　政府辦公建筑和大型公共建筑能效審計：縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托建筑節能服務單位，對政府辦公建筑和大型公共建筑的采暖供熱、空調制冷制熱、照明的能耗情況進行審計，并將審計結果以適當的方式向社會披露。政府辦公建筑和大型公共建筑業主應當根據審計提出的整改要求，制定改進建筑物用能系統運行管理的方案、措施，并予以實施。  

　　公共建筑用電管理：縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當組織對本地區公共建筑用電情況的調查、統計和分析，確定重點用電單位，并根據重點用電單位的歷年用電情況、節電潛力等因素，確定每年的節電量及相應的獎懲措施。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當根據不同建筑類型、建筑物的用電狀況等因素，制定政府辦公建筑和大型公共建筑用電定額，作為公共建筑用電管理的依據。  

　　公共建筑空調室內溫度控制制度：國家對采用空調制冷制熱的公共建筑實行室內溫度控制制度�？h級以上地方人民政府建設行政主管部門應當制定本地區具體室內溫度控制指標和管理辦法，并監督實施。  

　　建筑物用能系統維護管理：采暖供熱、空調制冷制熱、照明等運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統的運行符合國家標準。  

　　建筑物用能系統運行管理單位人員培訓：采暖供熱、空調制冷制熱、照明等運行管理單位應當開展建筑節能教育，組織有關人員參加建筑節能培訓。未經建筑節能教育、培訓的人員，不得在建筑物用能系統耗能設備操作崗位上工作。  

　　采暖供熱運行管理單位條件：國家鼓勵通過發展集中供熱，提高能源利用效率。采暖供熱運行管理單位應當具備必要的專業技術人員、技術裝備、質量管理體系等條件。具體管理辦法由國務院建設行政主管部門制定。  

　　采暖供熱運行管理單位耗能管理：縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當對本地區采暖供熱運行管理單位的耗能狀況進行調查、統計和分析，在保證建筑物供熱質量的前提下，根據不同建筑類型、建筑物的能耗狀況等因素，制定和實施采暖供熱運行管理單位供熱及耗能量指標，并予以考核和獎懲。對于超過供熱及耗能量指標的，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令限期治理。  

　　要點四：經濟激勵  
　　解讀：建筑節能望獲貸款、稅收優惠  
　　本條例稱，國家和地方財政應當設立建筑節能專項資金，用于支持下列活動：建筑節能的科學技術研究、標準制定和示范工程；對政府辦公建筑和大型公共建筑的能效審計；既有建筑節能改造；可再生能源在建筑中的應用；促進節能型的建筑結構、材料、器具和產品的本地化生產。  

　　在貸款和稅收方面都有優惠。對既有建筑節能改造、可再生能源在建筑中的利用、建筑節能示范工程等項目，符合信貸條件的，金融機構可以提供有財政貼息的優惠貸款。對既有建筑節能改造、可再生能源在建筑中的利用、更低能耗節能建筑、建筑節能示范工程等項目給予稅收優惠，具體辦法由國務院財政部門、稅務部門會同國務院建設行政主管部門制定。  

　　要點五：法律責任  
　　違反本條例規定，都應付一定的法律責任。不同的對象，所履行的法律責任不盡相同。  
　　解讀1：將被依法追究刑事責任  
　　對象：政府有關部門  
　　違反本條例規定，縣級以上地方人民政府有關部門有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）在制定本地區推廣、限制和禁止目錄時，有地區歧視或者搞變相推薦的；（二）對未經專題論證的建筑工程項目予以核準或者審批的；（三）未將設計方案征求同級建設行政主管部門的意見，設計方案不符合建筑節能標準，即頒發建設工程規劃許可證的；（四）對未提交施工圖設計文件審查合格證明的，即頒發施工許可證的。  

　　解讀2：責令改正并可處罰款  
　　對象：業主、使用禁止目錄內技術者、偽造或者冒用測評標志、不履行能耗統計報告義務  
　　建筑物業主在日常使用和裝修建筑物時，損壞建筑物圍護結構保溫層和室內采暖供熱管網系統的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以1000元以下罰款。  

　　建設單位、施工單位在建筑物中使用列入禁止目錄的技術、設備、材料和產品的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以5萬元以下罰款。  

　　使用偽造的更低能耗建筑測評標志或者冒用更低能耗建筑測評標志的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。  

　　采暖供熱運行管理單位、供電單位、大型公共建筑的業主拒報、屢次遲報建筑供熱及耗能量、建筑用電量、分項用電量的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以下罰款。  


　　解讀3：可吊銷資質  
　　對象：設計、施工和監理單位，房地產開發企業，注冊執業人員  
　　設計單位提供的設計方案和施工圖設計文件未包含建筑節能內容的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處以10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。  

　　施工單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對進入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備進行查驗或者未對墻體材料、保溫材料取樣檢測的；（二）在工程上使用或者安裝未經監理工程師簽字的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備的。  

　　對監理單位來說，墻體、屋面等保溫工程隱蔽前，監理工程師未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處于5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。  

　　房地產開發企業在銷售商品房時，未向買受人明示所售商品房的耗熱量指標等基本信息，或者未在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，處5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門降低資質等級，直至吊銷資質證書。房地產開發企業明示或者載明的耗熱量指標等基本信息不符合建筑物實際情況的，除依照前款規定處罰外，依照有關法律的規定承擔民事責任。  

　　注冊執業人員未執行法律、法規和建筑節能標準的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，由頒發執業資格證書的部門吊銷執業資格證書，5年內不予注冊。  

　　解讀4：限期整改  
　　對象：施工圖設計文件審查機構、建設工程質量監督機構  
　　施工圖設計文件審查機構對施工圖設計文件中的節能內容未審查或者經審查不符合建筑節能標準，即出具施工圖設計文件審查合格證明的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門撤銷對施工圖審查機構的認定。施工圖設計文件審查機構未在審查合格證明中單列建筑節能審查內容的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正。  

　　墻體、屋面等保溫工程隱蔽前，建設工程質量監督機構未對保溫工程進行監督的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，予以警告，通報批評；情節嚴重的，限期整改。