近日，中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳發出《關于切實加強當前省直機關資源節約活動的通知》，對全省節約型機關建設工作作出部署，并提出具體要求。現將主要做法刊登如下：
一、確定節約型機關工作目標
省直各單位嚴格按照國家和省委、省政府的要求，切實把節約能源資源作為工作重點，制定目標，嚴格管理。一是力爭2006年電、水、油等資源消耗較2005年減少10%左右；二是初步建立政府機構節約資源制度、標準體系和組織協調機制；三是逐步建立政府機構節約資源的量化管理體系。
二、加強領導，強化節約意識
省直各單位對建設節約型機關工作高度重視，成立了節約型機關建設工作組織機構，具體負責組織實施本單位節約型機關建設工作。各單位以召開創建節約型機關活動動員大會、開展專題講座、發創建節約型機關倡議書、開設專題網站等多種形式，宣傳黨和國家以及省委、省政府關于資源節約的方針政策，增強了干部職工的節約意識和資源憂患意識，提高了創建節約型機關工作的積極性和自覺性。
三、建立規章制度，狠抓資源節約
省直各單位在創建節約型機關活動中重視建章立制工作，建立和完善了節水、節電、節油、節材等各項管理制度，并且做到責任明確，落實到崗位、落實到人。省技術監督局制定了車輛、食堂、分戶用水、油料供應、辦公用品等方面的管理制度；省政法委結合節約型機關建設工作，重新完善了八項工作制度；省招商局重新修訂了財務、文印等行政經費管理辦法，努力降低行政成本，節約行政經費；省地稅局把節約型機關建設工作納入到年底目標考核管理體系中，與全局稅收工作一并考核；省地勘局加強車輛管理，制定了《關于進一步加強機關車輛管理規定》，對車輛用油實行單獨核算，每月張榜公示；省地震局把領導和各部門的經費支出情況作為財務公開的一項內容；省國防科工辦制定了辦公用品、電話、交通費用與部門和個人掛鉤制度等。
（一）節電方面。各單位對辦公室照明、空調、計算機等實行嚴格管理，積極采取措施，做到合理控制空調溫度，無人時不開空調，開空調時不開門窗；養成隨手關燈的習慣，杜絕“白晝燈”、“長明燈”；盡量減少電梯使用，提倡三樓以下盡量不搭乘電梯；長時間不用或下班后應及時關閉復印機等用電設備，將計算機設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態，減少待機能耗。采購辦公用品時，優先采購節能產品，逐步淘汰高能耗產品。辦公室、會議室、樓道等公共場所設置節約用電的明顯標志。
（二）節水方面。張貼節水宣傳標語，增強人們節約用水意識；加強用水設備的日常維護，排查檢修水用管線，杜絕跑冒滴漏；嚴禁使用高壓清潔水沖洗車輛，嚴禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布，杜絕長流水現象。在洗刷車時，堅持提桶擦車、刷車；食堂用水中，對水資源進行“梯級利用”，即用淘米水洗菜，用洗菜水清洗地面等；澆灌綠地時，采取微灌、滴灌等節水灌溉方式，一些單位還積攢雨水和再生水澆灌綠地。
（三）車輛節油方面。各單位嚴格執行公務用車配備標準，按照國家規定使用節能環保型車輛，集中清理和處置超標超編車輛，科學合理確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛，普遍核定了公務用車油耗標準，實行車輛定點加油、維修和定期保養，嚴禁公車私用。省農墾總局實行單車核算，經費核死，節約按比例獎勵的措施，在油價上漲的情況下一年內節油8萬元；省人事廳給每臺車建立了檔案，避免重復報銷、重復修車現象；省技術監督局車輛用油、維修實行“三定”，即定點、定量、定車牌號；省公安廳實行車輛定量刷卡加油，包干到車，超出不補；省商務廳加強管理，油費用比去年同期下降20%；省移動通訊公司實行憑卡加油，一年內節油49455公斤，折合人民幣22.7萬元。
（四）節約辦公耗材方面。各單位嚴格控制辦公經費支出，規范辦公用品的配備、采購、領用；積極開展電子政務建設，充分使用網絡辦文，減少紙質文件的印發，盡量在電子媒介上修改文稿；提倡雙面用紙，注意信封、復印紙等的再利用等。省民政廳充分利用網絡技術及電子郵件，進行無紙化辦公，非保密性文件網上傳閱、簽發，辦公用品嚴格按《黑龍江省政府采購管理暫行辦法》、《黑龍江省政府采購省直單位分散采購管理辦法（暫行）》的規定指定專人統一購買、統一保管，辦公經費降低了1.6萬元。省總工會開通了黑龍江工會網，通過網絡傳輸非保密性文件，13個市（地）、26個產業工會全部實現網上收文；同時，開通了機關內部局域網，實現了無紙化辦公，提高了工作效率，降低了辦公成本，僅文件印刷費就節約了20.1萬元。省保險公司實行辦公用品包干制，節約經費24萬元，辦公室電話安裝了模擬網，使機關處室之間免費通話，節約了電話費。
（五）節約其他行政經費方面。各單位在召開會議時基本不發一次性本和筆，對必須召開的會議，嚴格控制人數和規模；嚴格控制差旅費標準，明確規定不許借出差機會繞道旅行；嚴格控制派人出國考察、參加會議和培訓班。省地震局、省地勘局、省技術監督局實行定任務、定人數、定地點、定路線、定時間的出差制度，對差旅費實行定額包干，節約歸己，超支不補。
四、不斷完善創建節約型機關工作的各項措施
今年2月，省委、省政府辦公廳聯合下發《關于開展節約型機關建設工作自檢的通知》，省直機關各廳局對本單位節約型機關建設工作進行了認真的自檢。3月，省委、省政府抽調專門人員組成省直機關節約型機關建設檢查調研組進行專題調研，通過調研發現，在開展建設節約型機關工作的半年多時間里，機關各項經費已呈現明顯的下降趨勢，但也存在諸多問題，主要表現為以下幾個方面：一是節約資源的力度有待于進一步加強；二是缺乏有效的監督和制約機制，機關里有令不行、有禁不止的現象依然存在；三是各項規章制度在具體落實過程中還存在著走樣的現象，制度設計還需要從細節入手，進一步充實、完善。針對存在的問題，黑龍江省提出了進一步強化機關節約工作的措施，主要包括：
（一）建立能源資源消耗統計制度。加快建立政府機構資源消耗統計指標體系和報表制度，明確資源節約的定額和標準，將政府機構資源消費納入國民經濟統計體系。加強資源消耗計量和監測管理，定期開展資源消耗自查工作或聘請專業機構不定期開展能源審計，匯總分析政府機構資源利用狀況，查找存在的問題，充分挖掘節約潛力。
（二）建立健全檢查考核制度。建立嚴格的考核機制，把資源節約責任和實際效果納入各級政府目標責任制和干部考核體系中，與相應的監督和獎懲機制相配套，真正把節約型機關建設工作納入科學化、制度化、規范化的軌道，切實加強政府自身建設。
（三）加大新技術、新產品、新能源的使用力度，推廣節能新機制。大力推廣和使用節約能源的新技術、新產品、新材料，采用節能型照明、供熱、空調設備和系統，尤其要重視再生能源的利用，鼓勵使用太陽能、地熱等新能源；建立健全規范化的能源管理體系，對能源消費進行全過程監督和管理，逐步建立政府機構能源管理能力評價體系，在省直機關積極推廣合同能源管理等節能新機制，聘請專業服務機構參與政府機構節能改造，進一步提高能源利用效率。
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