7月7日，江蘇省召開節能工作會議，對當前及今后一個時期開展節能工作作出全面部署，會上，省政府還與全省67家“千家企業”簽訂了節能目標責任書。各市分管副市長，省有關部門，各市經貿委及有企業負責人參加了會議。李全林副省長到會并作重要講話。
近年來，江蘇省大力推進節能降耗工作，取得了顯著成效。2005年全省能源消費總量1.69億噸標準煤，占全國的7%，全省萬元GDP綜合能耗為0.92噸標準煤（按2005年價格計算），比全國平均水平低24.6%。今年以來，江蘇省出臺了一系列促進節能降耗的重大政策措施，各地、各部門加大了節能降耗工作的推進力度，全省單位GDP能耗快速上升的勢頭基本得到遏制。
李全林副省長在講話中指出，降低GDP能耗不是一個單純的能源指標問題，從某種意義上說，降低GDP能耗可以看作是衡量轉變經濟增長方式的關鍵性指標。一個地區的GDP能耗綜合體現了該地區的產業結構、技術水平和管理水平，同時也集中體現了該地區的可持續發展能力。節能降耗工作是江蘇省轉變經濟增長方式的重要任務，是緩解能源約束矛盾的必然選擇，是從源頭上減輕環境污染的有效途徑，也是提高經濟競爭力的重要舉措。因此，必須充分認識節能降耗工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立能源憂患意識，采取切實措施抓好節能降耗工作。
李全林副省長在講話中強調，江蘇省委、省政府明確提出“十一五”單位GDP能耗下降20%的目標，是由江蘇省情決定的，也是中央的要求。中央提出，“十一”期末降低20％左右。江蘇既是經濟大省，也是能耗大省，如果江蘇不能完成，其他省就更難完成，國家的“十一五”規劃就要落空。所以，難度再大，任務再重，也要顧全大局，咬住目標不放松，實現目標不動搖。完成“十一五”節能降耗目標任務，必須抓住四個關鍵環節，做到四個結合：第一，要把節能降耗與產業結構調整結合起來。必須改變主要依靠外延擴張的粗放型增長方式，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，通過結構調整實現節能降耗。第二，要把節能降耗與技術創新結合起來。當前，要高度重視先進成熟的節能技術、工藝和設備的推廣應用。第三，要把節能降耗與強化管理結合起來。江蘇省年耗能5000噸標準煤以上的企業有2276家，這些企業耗能占工業總耗能的70%以上，要抓好重點用能單位的能耗管理。第四，要把節能降耗與倡導科學合理的生活方式結合起來。加強節能降耗是全社會的共同責任，要引導居民在改善生活質量的前提下，培養科學的用能方式，使用節能產品，使節能變為公民的自覺行為。
李全林副省長還強調，節約降耗既是一項長期的戰略任務，又是當前一項必須抓好的重要工作。成效如何，機制是關鍵。當前，要抓住重點，加強保障機制建設，努力形成市場導向、政府推動、企業和公眾主動參與的節能降耗工作新格局。一要加強組織領導。各級人民政府特別是市級人民政府，要對本地區節能工作負總責，主要領導同志親自抓，并建立相應的協調機制，明確相關部門的責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位。省經貿委要會同有關部門，按照職責分工，加強對節能工作的指導、協調和監督檢查。二要建立節能考核和公報制度。對全省“十一五”萬元生產總值能耗降低20%的約束性目標，按年度層層分解，具體落實到每一個市縣、每一個重點用能單位，使每一個地方和單位都有明確的節能降耗任務。實行能耗目標考核責任制度，由各級政府主要領導負總責，并納入政府年度目標責任制管理，納入干部政績考核范圍。實施GDP能耗公報制度。從今年開始，每半年公布一次各地區的能源消耗情況。三要健全節能政策機制。積極推進能源價格機制改革。探索建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制。加大政府對節能的支持力度，建立節能獎勵專項資金，用于節能效果獎勵。省有關部門要抓緊研究制定具體操作辦法。市級財政以及有條件的縣級財政都要加大公共財政對節能的扶持力度，安排節能專項資金，并每年保持一定的增長比例。四要加強能力建設。各市應當建立節能行政監察機構，充實人員和資金，加強對本行政區域內節能工作的日常監察工作。各市政府和有關部門要支持和強化市級節能監測中心能力建設，依法開展節能執法和監察（監測）；要切實加強各級統計部門能源統計力量，完善統計制度，及時準確反映能耗水平及節能目標實現情況；積極培育和扶持社會節能中介服務機構，推行合同能源管理、電力需求側管理等節能中介服務機制。五要健全節能法規和標準。適時修訂《江蘇省節約能源條例》，建立嚴格的管理制度，完善各行為主體責任，強化政策激勵，加大懲戒力度。研究制定并嚴格執行主要耗能行業產品生產能耗標準、能源節約標準、建筑節能標準等，建立覆蓋各領域的節能標準框架體系。制定并實施節約能源中長期專項規劃。認真貫徹國家和地方節能法律法規，加強能源執法體系建設，依法強化節能監管措施。六要廣泛開展節能教育和培訓。各級政府有關部門和企業，要組織節能管理和技術人員的培訓。各級教育主管部門要將節能納入中小學教育、高等教育、職業教育和技術培訓體系，組織中小學開展節能宣傳和實踐活動，努力營造節能降耗的良好氛圍。
會上，根據全國關于開展千家企業節能行動的統一部署，江蘇省政府與沙鋼集團公司等年綜合能源消費量18萬噸標準煤以上的67家“千家企業”簽訂了節能目標責任書。
江蘇省政府副秘書長、省經貿委主任韓慶華同志主持會議并作總結發言。
無錫市政府、沙鋼集團公司分別代表地方政府和“千家企業”在會上也做了發言。
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