近日公布的上半年單位能耗數據可以說給相關部門的積極性潑了一盆冷水——上半年GDP單位能耗同比上升0.8%。而“十一五”規劃明確提出單位GDP能耗要比“十五”期末降低20％，意味著單位GDP能耗今年要降低4%，完成節能降耗任務形勢嚴峻。對于上半年能耗的不降反升，記者采訪的多位專家均表示，由于各地高漲的固定資產投資熱情，節能降耗任重道遠，建議全社會樹立可持續發展觀，有關部門加大政策實施力度。
被抑制生產力集中釋放
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，單位GDP能耗、能源系數之所以這么高，是為了補償過去幾年被過度抑制的經濟，是過去停工的生產力的集中釋放，所以必須加緊生產、消費能源和原材料。他提供了一組統計數據，1997到2000年，我國能源生產總量年均下降率為5.11%，但原因是由于此間的經濟增長被抑制，而不是能源有較高的利用率。
袁鋼明指出，中國當前正處于特殊的歷史階段，城鎮化、重化工業都需要大量的建設基礎設施，需要大量消耗能源、原材料，“中國正處于正常的經濟增長當中，能耗是不可能降下來的。”
當被問及當前這個特殊時期何時結束時，袁鋼明表示，從2001年底開始的本輪經濟擴張，已經持續了大約5年，估計再有兩年的時間，GDP單位能耗才會慢慢降下來。
關鍵是樹立可持續發展觀
國家發改委經濟研究所室主任研究員王小廣表示，由于上半年的固定資產投資增速依然強勁，對于上半年GDP單位能耗同比上升0.8%這個數據也并不意外。
王小廣指出，一個國家在經濟發展過程中，雖然能源的總消費在不斷增長，但單位能耗卻是可以降低的。他同時指出，從當前的情況來看，降低單位GDP能耗的任務很艱巨，關鍵是整個社會要著眼于經濟長期可持續發展，要著手促進增長方式的轉變、結構的調整。
此前國家發改委能源局有關人士在接受記者采訪時稱，實現單位GDP能耗降低4%左右的目標難度很大。要實現這個目標，如果2006年經濟增長率為8%至9%，給能源消費總量增長只留下4%至5%的空間，面對各地高漲的固定資產投資熱情，節能降耗任重道遠。
重在加大政策實施力度
銀河證券首席經濟學家左曉蕾認為，經濟高增長與能源高耗費沒有必然聯系。只有降低能耗，提高能源利用效率，才能促進經濟長期增長，增加就業。
左曉蕾指出，對于轉變經濟增長方式的提法，早在20世紀70年代末中央的文件中就已經出現，將近30年過去了，情況并沒有多大改變，問題就在于實施不到位。目前發改委已出臺了詳細的節能降耗措施，當前最重要的就是加大各項政策的實施力度，加大監督力度，實行嚴厲的問責制，對未達標的地區和企業，應追究相關人員的責任。
|
1064356210