国产精品亚洲色婷婷99久久精品_色天使亚洲综合一区二区_久久国产热精品波多野结衣AV_精品国精品国产自在久国产应用男

　　　　　　　　　　　　　　　岳政發(fā)[2007]16號(hào)
  
　　各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐岳各單位：

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣建筑節(jié)能的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕33號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑節(jié)能工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能的重要性
　　建筑節(jié)能是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要工作之一，是降低能耗、提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。目前我市建筑在使用過(guò)程中直接消耗的能源占社會(huì)總能耗的30%左右，并呈繼續(xù)上升趨勢(shì)。各級(jí)各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能工作的重要意義,把推進(jìn)建筑節(jié)能工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

　　二、工作目標(biāo)
　　到2010年，全市所有新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程嚴(yán)格實(shí)施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到在傳統(tǒng)能耗標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上節(jié)能50%的目標(biāo)；到2020年，達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，逐步開展以政府機(jī)構(gòu)辦公建筑和高能耗大型公共建筑為重點(diǎn)的既有建筑節(jié)能改造。

　　三、建筑節(jié)能管理職責(zé)
　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市房地產(chǎn)局、市墻改辦等部門單位，要按照各自職責(zé)，共同配合，做好建筑節(jié)能管理工作。

　　（一）市建設(shè)局要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的原則，盡快組織編制全市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在建筑工程管理中，建立各環(huán)節(jié)互動(dòng)、各主體互動(dòng)、行之有效的管理機(jī)制。

　　（二）各級(jí)發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門在工程立項(xiàng)、用地選址、規(guī)劃審批過(guò)程中，確定建筑物的使用性能、布局、間距和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能的要求。

　　（三）市墻改辦要加強(qiáng)新型節(jié)能墻體材料的科研、推廣、應(yīng)用工作，檢查核實(shí)建筑工程使用的新型節(jié)能墻體材料，對(duì)采用新型建筑墻體材料并達(dá)到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，免征新型墻體材料專項(xiàng)基金。

　　四、建設(shè)主體各方責(zé)任
　　（一）建設(shè)單位要遵守節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在編制的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中,要有建筑節(jié)能的專題篇（章）。要按照相應(yīng)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，委托工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收時(shí)要進(jìn)行建筑節(jié)能檢測(cè)和評(píng)估認(rèn)定。建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）設(shè)計(jì)單位要依據(jù)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)要對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查。對(duì)不符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，退回設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改或重新設(shè)計(jì)。

　　（四）施工單位要嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工前必須制訂建筑節(jié)能專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批后方可進(jìn)入施工階段。嚴(yán)格建筑節(jié)能材料的檢驗(yàn)制度和見證抽樣、送樣制度，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（五）監(jiān)理單位要依照法律、法規(guī)的規(guī)定及建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、建筑工程承包合同和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，不得同意使用不合格或不符合設(shè)計(jì)要求的建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品，制止施工過(guò)程中違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等的行為。

　　（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將所售商品住房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)、相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息向購(gòu)房者明示，并在商品房住宅買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、使用說(shuō)明書中載明，不得預(yù)售或銷售未達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的商品房。

　　五、工作重點(diǎn)
　　（一）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。本市轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)施工時(shí)，要按照現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)采取建筑節(jié)能措施。對(duì)達(dá)不到節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開工許可和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。

　　（二）建立健全建筑節(jié)能全過(guò)程行政監(jiān)管制度。建設(shè)行政主管部門要加大在建工程建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查力度，通過(guò)不定期對(duì)公共建筑、居住建筑進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，督促工程參與方嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)進(jìn)入我市的建筑節(jié)能產(chǎn)品、材料在常規(guī)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施動(dòng)態(tài)抽檢；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑節(jié)能產(chǎn)品、材料，按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)檢。民用建筑節(jié)能工程施工完成后，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和外窗氣密性能等保溫性能檢測(cè)。

　　（三）推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造，啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑試點(diǎn)示范工作。以政府機(jī)構(gòu)辦公建筑和高能耗大型公共建筑為重點(diǎn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。通過(guò)建設(shè)低能耗建筑試點(diǎn)示范工程，進(jìn)一步提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

　　（四）加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)的推廣和運(yùn)用。要加強(qiáng)適合市情的節(jié)能新材料、新技術(shù)研究與應(yīng)用。重點(diǎn)突出外墻外保溫技術(shù)、屋頂綠化技術(shù)、遮陽(yáng)技術(shù)、水源和地源熱泵技術(shù)、利廢建材以及新型墻體材料自保溫技術(shù)、綠色建筑成套技術(shù)、城市照明新型光源及燈具等節(jié)能技術(shù)的研究。加強(qiáng)太陽(yáng)能等可再生能源利用技術(shù)及裝置的應(yīng)用,推廣太陽(yáng)能與建筑一體化工程建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)開發(fā)、生產(chǎn)具有本地資源優(yōu)勢(shì)的節(jié)能材料產(chǎn)品,推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全市建筑節(jié)能的技術(shù)含量。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能材料應(yīng)用的監(jiān)督。把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)建筑節(jié)能新材料在工程項(xiàng)目中應(yīng)用的監(jiān)管。建筑節(jié)能新材料必須具備國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，并通過(guò)技術(shù)鑒定或認(rèn)可后方可在建筑工程中使用。要建立健全市場(chǎng)推廣和淘汰機(jī)制。有關(guān)部門要定期或不定期公布和更新建筑節(jié)能合格產(chǎn)品目錄，嚴(yán)格禁止在建筑工程中使用不能滿足建筑節(jié)能要求的技術(shù)和產(chǎn)品。

　　（五）加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳與培訓(xùn)工作。新聞媒體要加大建筑節(jié)能的宣傳力度，開設(shè)輿論監(jiān)督平臺(tái)，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，并結(jié)合實(shí)例向公眾宣傳建筑節(jié)能的重要性。建設(shè)行政主管部門要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,受理公眾舉報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、審圖、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等從業(yè)人員建筑節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)技術(shù)知識(shí)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

　　（六）依法處理建筑節(jié)能違規(guī)行為。對(duì)不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的行為，建設(shè)行政主管部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第令279號(hào)）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。 

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月十九日