国产精品亚洲色婷婷99久久精品_色天使亚洲综合一区二区_久久国产热精品波多野结衣AV_精品国精品国产自在久国产应用男

    2006年是“十一五”開局之年。黨中央、國務院統攬全局、科學決策，各地區、各部門全面落實科學發展觀，進一步加強和改善宏觀調控，工業經濟運行環境明顯改善，運行質量繼續提高，結構調整取得新進展，節能減排工作穩步推進，經濟運行中的突出矛盾有所緩解，為國民經濟平穩較快發展提供了有力支撐。
　　  一、2006年工業經濟運行特點
　　  一是經濟運行質量繼續提高。工業生產保持了平穩較快增長，全年規模以上工業增加值同比增長16.6%，其中四個季度分別為16.7%、18.1%、16.2%和14.8%。經濟效益穩步提高。工業企業實現利潤18784億元，同比增長31%，增幅同比提高8.4個百分點，比上半年提高3個百分點。主要工業行業實現利潤全面增長，新增利潤過于集中于上游行業的狀況明顯改善，煤炭、石化、冶金、有色、建材五大行業新增利潤占全部新增利潤的51.1%，同比降低16個百分點。工業企業盈利能力有所增強，銷售收入利潤率6.09%，同比提高0.27個百分點，處于近年來較高水平。其中，紡織、輕工行業銷售收入利潤率分別為3.63%和4.81%，提高0.2和0.23個百分點，為2002年以來最高水平。
　　  二是經濟運行支撐條件明顯增強。煤電油運供求緊張狀況明顯緩解。煤炭供需基本平衡，年末全社會煤炭庫存1.44億噸左右，其中直供電廠存煤2411萬噸，基本處于正常水平。電力供應緊張狀況進一步好轉，國家電網公司系統拉限電條次、損失電量同比分別下降97%和82%。成品油供應雖然繃得較緊，但在周密組織下基本保證了市場供應。華南、華東等地區運輸緊張狀況緩解。國家鐵路貨運量24.4億噸，同比增長5.8%。
　　  三是結構調整取得積極進展。依法淘汰了一批落后生產能力。煤炭行業關閉小礦井5900多處，淘汰落后產能1.1億噸。電解鋁行業淘汰落后產能120萬噸，絕大多數企業已使用先進的預焙槽技術。水泥行業先進生產力發展迅速，新型干法水泥比重超過50%，比上年提高10個百分點左右。企業兼并重組繼續推進。寶鋼與新疆八一鋼廠實現戰略重組，唐鋼、宣鋼、承鋼合并為河北唐鋼集團公司，中鋁公司通過并購等方式相繼控股了一批鋁行業的骨干企業。
　　  四是重點行業節能降耗穩步推進。通過推進產業結構調整，實施差別電價政策、調整外貿和稅收政策，加強電力需求側管理，重點行業能耗有所下降。據行業統計，電力行業供電煤耗366克/千瓦時，比上年下降4克/千瓦時。三大石油公司預計全年節約能源350萬噸標準煤，節水1億立方米。前11個月，重點大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水分別下降5.7%和18.9%；重點企業噸鋁綜合交流電耗14578千瓦時，下降55千瓦時。
　　  五是工業產品出口結構繼續優化。高新技術產品出口增長29%，高于總體出口增幅1.8個百分點。機械行業出口產品結構進一步優化，聯合收割機、石油鉆采設備、小轎車等附加值較高的產品增速高于一般產品增速。煤炭、未鍛軋鋁等部分高耗能、高污染和資源性產品出口過快增長的勢頭得到有效抑制。全年工業產品出口交貨值增長22.9%，比上年減緩3.2個百分點。
　　  六是區域經濟共同發展。東、中、西部地區工業增長質量均有所提高。西部地區在國家繼續加大投入力度等政策的支持下，保持了較快增長；中部地區積極落實中部崛起政策，承接東部產業轉移，發展速度加快；東部地區產業轉型穩步推進。
　　  二、2007年工交經濟運行形勢及存在的問題
　　  2007年，我國經濟發展面臨的內外部環境總體仍較為有利。從工業經濟運行看，近年來通過加強和改善宏觀調控，經濟運行支撐條件明顯增強，為繼續平穩較快增長奠定了基礎。隨著科學發展觀的落實，各方面將工作重心進一步轉向經濟結構調整和增長方式轉變，運行的質量將繼續提高。與此同時，經濟運行中仍存在一些突出矛盾和問題，需要引起高度重視并及時采取措施。
　　  （一）節能減排形勢十分嚴峻
　　  資源瓶頸、環境壓力是我國經濟社會發展長期面臨的突出矛盾，受結構不合理、政策措施不完善等因素影響，今年推進節能減排工作仍面臨很多挑戰。一是輕重工業增長結構不均衡。2006年輕、重工業增速差距由上年的1.8個百分點擴大到4.1個百分點，這一趨勢如不盡快扭轉，將加劇結構不合理的矛盾。二是部分行業落后產能比重依然較大。鋼鐵行業現有落后產能約1億噸；在現有水泥產能中，立窯等落后產能仍有約6.8億噸；現有焦化、電石、鐵合金生產能力中，約有50%達不到市場準入標準；電力行業中仍有一些不符合準入標準、落后的小火電機組在運轉。三是高耗能行業反彈的壓力依然很大。今年部分地區電力將出現富裕，必須警惕高耗能行業擴張出現反彈。四是節能減排的相關配套措施有待進一步完善。
　　  （二）煤電油運供需形勢在繼續緩解的情況下仍存在區域性、時段性緊張
　　   2007年，預計煤電油運供求總體趨于平衡，煤電油運的問題將更多地表現為結構性矛盾。煤炭供需形勢進一步趨緩，電力緊張局面基本得到緩解，但受運力制約、電網負荷峰谷差拉大、電網建設滯后、安全生產、氣候等因素影響，局部地區、部分時段的緊張仍存在。成品油供需仍處于“緊平衡”狀態。鐵路運力總體依然偏緊，今年除大秦線、侯月線擴能7000萬噸外，主要干線沒有新的投入，大幅度增加運量的難度很大，東北、西北、西南等地鐵路運輸仍較緊張。
　　  （三）經濟運行中的不確定因素仍較多
　　   一是部分行業產能過剩的問題可能更加突出。隨著前幾年新建擴建項目陸續投產，加之經濟運行支撐條件的進一步改善，一些行業產能釋放的規模持續放大，國內市場供大于求的矛盾將更為突出。二是能源、原材料價格仍存在大幅波動的風險。去年原油、有色金屬、鋼材價格均經歷了較大波動，今年大宗商品的價格走勢仍有很多不確定因素，對經濟平穩運行和企業生產經營的影響不容忽視。三是出口貿易摩擦的形勢更趨復雜。我國一些大宗出口產品頻頻受到進口國的反傾銷調查，其貿易保護手段更趨多樣，我國企業應對難度不斷增加。
　　  三、加強經濟運行調節，促進經濟又好又快發展
　　  2007年，要緊緊圍繞中央經濟工作會議提出的“四個著力”和全國發展和改革工作會議提出的“三個務必”，全面落實科學發展觀，進一步做好經濟運行調節，保障經濟平穩運行，促進又好又快發展。
　　  （一）把抓好節能減排落實到經濟運行工作的各個方面。一是加強能源需求側管理。進一步推進電力需求側管理，抓緊制定專項規劃和管理辦法，規范有序用電，開展能效電廠試點，推動長效機制的建立。推動企業節能減排的技術改造，促進節能技術的推廣和節約型產品的使用。二是推動重點行業結構調整。貫徹落實國家產業政策，繼續推進煤炭、鋁、水泥等行業結構調整，加快制定配套政策文件。完善市場準入條件、差別電價和稅收等政策，加快淘汰落后產能、工藝和產品。支持優勢企業打破體制障礙，實現跨地區、跨行業兼并重組。鼓勵、支持、引導中小企業依據產業政策提高產業層次和企業素質，促進又好又快地健康發展。三是優化能源資源配置。在煤電油運等要素協調工作中進一步體現鼓勵節能降耗、循環經濟、保護環境的政策導向。優化電力資源配置，優先安排低污染、高效機組上網發電，充分利用可再生資源。
　　  （二）做好能源交通供應保障。針對能源、交通供需總體趨于平衡，局部地區依然偏緊的情況，做好科學合理的協調調度。著力優化煤炭、電力、成品油、運輸供給結構，加強上下游行業之間、區域之間的協調配合。把解決涉及人民群眾切身利益的問題放在更加突出的位置，優先協調解決好居民生活用煤、用電、用油、用氣的需要。在保證重點地區、重點用戶、高峰時段能源、運輸需求的基礎上，為經濟社會發展提供安全、經濟、優質的能源保障。繼續推進煤炭訂貨制度改革，推動煤炭市場體系建設。
　　  （三）積極推進現代物流業發展。充分發揮全國現代物流部際聯席會議及其辦公室的職能，加強部門間協作配合和信息共享，建立長效機制。完善現代物流發展的宏觀政策環境，加強對現代物流發展中的重大問題的調查研究。全面推行現代物流統計核算制度，做好現代物流基礎性工作。
　　  （四）著力做好應急保障和安全生產工作。結合“十一五”突發公共事件應急體系建設規劃的實施，推進應急物資保障監測網絡和預警體系建設，建立健全應急物資保障信息共享和協調機制。精心組織安排防治重大疫情的疫苗、藥品以及消殺、防護等用品的有關生產、儲備和調運工作。會同有關部門規范煤炭資源整合，促進煤礦企業的改造重組。做好安全生產工作，認真落實煤礦生產能力核定標準，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產，防止重特大安全事故的發生。