在浙滬蘇一帶，截斷污染源，管住排污口，超額用水加倍收費漸成風氣——
節水閥門正在擰緊
“十一五”規劃首次提出，到2010年，單位工業增加值用水量降低30%，農業灌溉用水有效利用系數要提高到0.5。怎樣實現這一目標？記者隨“節水中國行”采訪團，輾轉浙滬蘇，梳耙耬犁，感受著節水閥門正在擰緊。
治污是最大的節水
“50年代淘米洗菜，80年代魚蝦絕代，90年代身心受害”。經濟的快速增長，讓江南水鄉面臨“成長的煩惱”，守著河網鬧“水荒”。
“上海雖然四面環水，但可飲用的水源實在太少了！50多天沒下雨了，今年黃浦江咸潮比往年提前了兩個月。”上海市水務局副局長沈依云說：“我們的內河水質太差，上海市去年對16條河道的水質情況進行了一次評價，22%的河道水質仍為5類，還有40%多的是劣5類水。”
解決水質型缺水，根本途徑在于治污。為了治污，上海去年3月啟動“萬河整治”的新三年環保計劃。嘉定區加大投入，將污水管網全面覆蓋，截斷了污染源頭，通過泵閘調度，讓水全都“活”起來，昔日黑臭淤積的河流變得清波蕩漾，蚊子蒼蠅少了、水質好了、環境美了。寶山區采用生化治理手段，在河道內種植美人蕉等水生物，利用生物屏障、生物廊道等形式消除水中黑臭，如今，綠色景觀布滿了整條河道，原先黑臭的河水也逐漸變清。據悉，目前上海市污水處理率已由上世紀末的40.3%提高到目前的70.2%。“十一五”期間，將投入資金上百億元，使全市污水處理率達到80%。
管住排污口，江蘇省張家港市正在從招商引資到招商選資轉變。張家港市水資源處處長衛臻說，工業每排放1噸污水，不但會污染7到8噸凈水，還需要10到20噸的凈水來稀釋，因此治污是最大的節水。如今，排污指標成了張家港市新上項目一個硬杠杠，對不符合水資源利用標準、不符合排放限值、不符合生態優先原則的項目一律“亮紅燈”。2000年以來，全市先后拒批或勸阻新辦工業項目400多個，總投資達到60多億元。
利用水價杠桿，分質用水、優質優價
紡織企業是傳統的耗水大戶，浙江金哥針織有限公司董事長樓金富說，過去，從來沒為用水發愁，每噸水才幾毛錢。這幾年，水費一個勁往上漲。到2006年7月1日，浙江省義烏市高污染、高耗水等特種行業的水價由3元／噸調整到6.6元／噸，不節水不行啊！
2003年起金哥公司先后投入1200多萬元，建起了污水處理回用系統。記者在公司印染車間看到，生產廢水經過管道，輸送到污水處理設備，經過多工序處理再送回車間。污泥也不浪費，烘干后燒制成磚。樓金富說：“如今我嘗到甜頭了，80%的印染廢水實現回收利用，年節水72萬噸，公司每年因廢水回用產生經濟效益為475萬元。”
浙江省水利廳副廳長章國方說：“我們利用水價杠桿，促進分質用水、優質優價，實現節約用水。”為了充分發揮水價的杠桿作用，許多地方調整了水資源費，從過去的幾分錢調整到2元以上；有的地方還對超額用水的，加收2—5倍的水資源費。同時，通過稅收政策、獎勵政策等鼓勵和支持節水改水先進企業。
在江蘇蘇州工業園，288平方米的范圍內分布著大小44座污水泵站，生活污水、工業廢水全部集中處理，然后再依次經過紫外線消毒、加藥混凝、加壓、高密度過濾，通過配水管道輸送給園區客戶，用于綠化、景觀用水和生產用水等。據了解，1噸中水0.6元，比自來水便宜1.4元，因此很受歡迎。目前工業園區每天可節約自來水消耗2000噸。
量水而行，以水定發展
水價帶來了觀念的變化，觀念帶來了發展模式的轉變。如今，在長三角地區，“量水而行，以水定發展”成了許多地方規劃的標準。
上海從2006年開始，萬元國內生產總值用水量正式納入統計指標體系，并成為國民經濟和社會發展規劃的強制性指標。上海市水務局的統計數字顯示，上海萬元國內生產總值用水量從2002年的184立方米下降至2005年的125立方米。沈依云說，實現這一目標，一是鼓勵發展節水型工業，不斷提高工業用水重復利用率。二是嚴格限制高耗水行業。
節水獎，超額罰。在政策引導下，許多企業、行業都在創新節約用水的方式。
走進上海亞太釀酒有限公司廠區，到處是架空的自來水管道。據工程部經理黃蕾介紹，過去水管埋在地下，滲漏不易發現，僅2001年1—3月份，每月自來水滲漏就達2000多立方米。現在將地下水管全部翻新為架空明管，防止了跑冒滴漏。
亞太公司的節水有些“摳門”，包裝車間、釀造車間產生的大量冷凝水都收集起來，供鍋爐使用；動力車間的冷凝水回收，用來沖洗鍋爐爐渣；污水處理站處理過的污水，用于綠化灌溉。正因如此，亞太創下了2005年度國內啤酒企業單位耗水最小紀錄：4.77噸。
如何以水定發展？在浙江，針對農業這個用水大戶，實施“千萬畝十億方節水工程”，修整渠道、改進技術，目前已有近50萬畝農田用上了先進“裝備”，年節水能力達到5.68億立方米，相當于8個西湖的蓄水量。
在浙江森宇集團鐵皮石斛基地，水沿一根根水管送到每株植物根部，一滴不浪費。“這就是滴灌，與以前的漫灌不同，是給植物‘打點滴’。”基地的朱師傅說，以前我們采用人工澆灌，每天每畝地的用水量在2至3噸，現在只有1到1.5噸，用水量節約了50%，每年可節水5萬噸，算起來是筆大賬。
如今，節水不再是政府的“獨角戲”，推進節水型社會建設，已經有越來越多的人開始行動起來。
來源：人民日報
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