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   盡管去年全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4％左右、主要污染物排放總量減少2％的目標，但溫家寶總理還是用“堅定不移”來表達實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的兩個約束性環(huán)保指標的信念。
　　溫總理在《政府工作報告》中指出，造成這兩個指標沒有完成的主要原因是，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準，有關政策措施取得明顯成效需要一個過程。

　　由此可以看出，高耗能、高污染行業(yè)以及落后的生產(chǎn)能力成了節(jié)能減排的最大阻力。一個困擾企業(yè)的問題是，高耗能、高污染行業(yè)如果沒有領先的環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐，簡單的節(jié)能只會導致企業(yè)產(chǎn)能下降，而單位能耗卻不會有絲毫降低。從這個角度看，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成了完成節(jié)能減排目標、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益質(zhì)量轉(zhuǎn)變的主要突破口。

　　一個可以佐證的事例，正如本報今日頭條報道的那樣，濰柴正是堅持快走一步，高起點，產(chǎn)學研聯(lián)合，環(huán)保水平才始終高于國家標準。由其自主研發(fā)的“藍擎”發(fā)動機，在整體污染物減少40％的同時，燃料消耗降低了5％—10％，而企業(yè)效益卻在節(jié)節(jié)攀升。

　　為此，溫總理在報告中提出，要加快節(jié)能環(huán)保技術進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　事實上，目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，大多數(shù)環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品、技術的科研力量薄弱，技術開發(fā)力量主要分布在大專院校、科研院所，一些高端產(chǎn)品的知識產(chǎn)權往往歸屬于國外企業(yè)所有，尚未形成以企業(yè)為主體的技術開發(fā)和創(chuàng)新體系。

　　隨著引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術政策的逐步推進，企業(yè)節(jié)能減排的要求將日益迫切，節(jié)能技術和設備采購的投入也將隨之加大。據(jù)此可以判斷，積極研發(fā)環(huán)保技術以及提供節(jié)能設備的企業(yè)將有望迎來高速增長時期。另一方面，政府還將拿出“真金白銀”支持發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。溫總理在報告中表示，除了政府投資要加大對節(jié)能環(huán)保的支持，銀行也要加大對節(jié)能環(huán)保的信貸支持。

　　當然，企業(yè)也要像濰柴那樣，把國家每一項新的環(huán)保政策和標準的出臺，當做是推動企業(yè)注重環(huán)保研發(fā)的動力，挖掘新的發(fā)展商機，為加速發(fā)展提供動力，同時還可以為環(huán)保事業(yè)作出貢獻，做一個合格的、負責任的企業(yè)公民。