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為把上海市政府節能降耗重點工作、節能降耗“硬約束”指標落到實處，3月5日下午，上海市經委召開了2007年上海市工業商業節能工作會議，通過本次會議，上海市產業管理部門將以完善能源統計體系和產業節能工作推進體系，加強能耗總量控制，努力把上海市政府確定的節能降耗目標落實處。上海市人大副主任朱曉明、政協副主席王新奎出席會議，胡延照副市長到會講話。

上海市副市長胡延照在會上指出，努力完成2007年節能降耗目標，是當前面臨的一項艱巨任務。節能降耗指標是年初政府工作報告中都已確定了的，是向中央和全市人民作出的承諾。一定要把節能降耗放在突出的重要位置，動員方方面面的力量，采取綜合性措施，形成縱橫交錯的合力，確保努力完成2007年的節能降耗目標和任務。要求全市上下從政府層面、區縣層面、社會層面、企業層面等形成合力。在政府層面，要進一步鞏固、完善和提高分工協作、整體推動的工作機制。在區縣層面，區縣政府要從各自的特點出發，在節能降耗上，加強組織領導，加大管理力度，合理分解落實指標，建立專項考核體系，確保目標落實、責任落實和工作落實。在社會層面，充分發揮各類節能監察、服務中心或中介機構的服務和督查作用，發揮行業協會的引領和監督作用，發揮新聞媒體和社會公眾的輿論導向和監督作用，營造全社會共同關心、推動工業商業節能降耗工作的和諧氛圍。在企業層面，各大集團對今后四年的節能工作要作總體規劃，制定具體的推進計劃，采取強有力的措施，切實做到“一級抓一級”、“一級保一級”。各企業要實行節能目標責任制，加大科技節能、結構節能、管理節能和宣傳節能的力度，確保完成本單位節能降耗指標。

會上，上海市經委主任王堅總結了2006年上海市工業商業節能工作，并就2007年的產業節能工作做出部署。2007年，上海市工業商業節能降耗工作以“落實科學發展觀，實施科教興市戰略和節能優先戰略”為目標，推進節能的制度創新、結構調整、技術進步和管理強化，以能源的高效和循環利用，促進城市循環經濟發展，提高城市綜合競爭力，加快形成節約型城市的增長方式、產業結構、發展模式和消費模式。繼續加強能源審計工作，在2007年底之前，完成對上海市區域內重點耗能單位的監督、審計、檢查工作，并落實改進措施。到2010年要確保實現上海市萬元GDP能耗下降20％，工業增加值能耗下降30%的目標。2007年,上海市工業商業節能降耗工作的總體框架，將立足于圍繞“一個目標”，完善“兩個體系”，強化“三個手段”，實施“四個推動”，扎扎實實地把節能降耗各項工作落到實處。“一個目標”就是根據上海市能源消費總量控制和節能降耗的建立年耗標煤5000噸以上的重點用能單位“能耗指標按月報送制度”，要求各區縣、集團公司建立2千噸以上的月報制度。總體目標，2007年萬元工業增加值能耗下降6.2%、萬元商業增加值能耗下降3.0%，為實現上海市萬元GDP綜合能耗下降4%的目標作出貢獻。“兩個體系”：一是建立能源統計體系。二是完善產業節能工作推進體系。形成各單位分工協作，橫向到邊、縱向到底的節能管理網絡，定期公報能耗情況。“三個手段”：分別是強化法律手段、行政手段和經濟手段。做好上海市《節能管理條例》的修改，開展節能專項檢查活動。同時制定《重點用能單位管理辦法》，加強節能監察，定期發布監察通報；推進“批項目、核能耗”制度，建立和完善固定資產投資項目核準、備案的能耗審核、評估制度；制定對水泥、鋼鐵等能耗量大的重點耗能產品單耗標準，對重點耗能產品實行差別電價政策；加強節能服務中心、能效中心和節能協會等能力建設；推廣應用節能新技術、新工藝、新產品（設備）和新材料；鼓勵和推進一批節能示范、試點項目。“四個推動”：一是以十大節能工程推動技術節能。重點推進燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程、區域熱電聯產工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優化工程、綠色照明工程、節能監測和技術服務體系建設工程等重點節能工程。二是以抓重點用能單位推動管理節能。三是以加快淘汰劣勢企業推動結構節能。四是以加強宣傳教育推動社會節能。

此外，上海市發展改革委、國資委有關領導在會上分別就2007年產業節能工作提出要求；金山石化、上海市徐匯區政府、上海百聯集團等三家單位作了交流發言。會議還下發了由上海市經委、發展改革委、質監局、財政局聯合編制的《上海市節能產品應用推薦目錄（第一批）》等文件。