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砂石行業產業升級勢在必行
  中國磚瓦工業協會  [2007/3/22]  
摘要:

 

    天然砂主要為河砂和海砂,是廣泛用于交通、水利基礎設施建設等多項領域的建筑用原材料。但天然砂也是一種有限自然資源,近年來過度開采天然砂造成了國家資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運受影響等嚴重環境問題。為保護不可再生資源和環境,控制開采天然砂資源對環境造成的危害,2006年3月商務部和海關總署頒布第16號公告,禁止天然砂出口。隨后因考慮企業實際情況,推遲了執行時間。2006年12月商務部和海關總署再次發布第87號公告,從2007年 3月1日起國家恢復禁止天然砂出口管理措施,對臺港澳地區出口將另行規定,規定出臺前實行禁止出口管理。

  據福州海關統計,2007年前2個月福建省出口天然砂222.1萬噸,比去年同期下降36.5%;價值721.1萬美元,下降 14.4%。其中,對臺灣出口153.3萬噸,下降24.1%;對日本出口49萬噸,下降62.4%;對韓國出口17.1萬噸,下降0.5%;對上述3地區合計出口219.4萬噸,占同期出口總量的98.8%。根據內地與香港、澳門相關部門于2月26日在CEPA框架下簽署的內地與香港、澳門《天然砂貿易合作機制》,自3月25日起對香港、澳門天然砂的出口將走上正常軌道,但國家對臺灣地區出口天然砂的管理政策仍未明確?紤]到臺灣地區天然砂資源極度貧乏,維持其天然砂需求不單有經濟意義,而且還蘊涵政治意義,有關人士建議相關部門應跟臺灣地區有關部門達成共識,積極推動對臺灣地區出口天然砂政策盡快出臺,確保天然砂合理有序出口。

  此外,相關主管部門在進一步加強對天然砂出口管理的同時,要注意引導砂石行業進行產業升級,促進行業的有序健康發展。一是要提高出口企業的準入門檻,實行出口企業資質管理。通過提高門檻,淘汰小企業,改變目前天然砂出口經營單位多,多頭對外,市場價格低廉,價格惡性競爭嚴重的現狀。二是鼓勵企業往深加工方向發展。大力發展深加工砂提高產品附加值,提高現有資源的利用率,使天然砂這種有限的自然資源的經濟價值能真正得以體現。三是鼓勵企業尋求其他替代產品。大力發展以尾礦和其它"廢品"為原料的人工砂,減少對天然砂的依賴。

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