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隨著經濟的加快發展和人民生活的不斷改善，海南對能源的需求大幅度增加，能源資源約束經濟發展的矛盾日益凸顯，節能工作形勢十分嚴峻。省政府就此發出節能通知，目標在“十一五”期末，中、小城市分別完成既有公共建筑節能改造面積占公共建筑總面積的15%與10%。
　　 
　　據了解，海南現有各類建筑近2.2億平方米，建筑能耗折合標煤約為160萬噸，約占全省總能耗的20%。隨著城鄉建設的發展和人民生活水平的提高，建筑能耗以及其他資源的消耗將持續增加。
　　 
　　為解決這些問題，全省建筑節能工作的目標要求，凡城鎮新建、改建、擴建居住和公共建筑強制執行民用建筑節能50%的標準；加強城市照明管理，推廣綠色照明，促進節約用電工作，2008年實現城市照明節能15%；到2010年新型墻體材料在建筑應用比例達到65%以上。中、小城市分別完成既有公共建筑節能改造面積占公共建筑總面積的15%與10%。