山西省政府召開全省節能減排工作電視電話會議，貫徹全國節能減排工作電視電話會議精神，交流節能減排經驗做法，對全省節能減排工作進行再動員再部署。省長于幼軍出席會議并講話，他強調，環境污染和能耗過高已成為山西經濟社會發展的“短板”和“軟肋”，全省各級各部門要從貫徹科學發展觀的高度出發，著眼于維護和增進地區可持續發展和人民根本利益，加快建立和完善黨委、政府引導推動，企業為主體、全社會共同參與的節能減排體制機制和政策法規，堅持走新型工業化道路，加快發展循環經濟，轉變經濟增長方式，調整優化產業結構，以科學務實、鍥而不舍的精神堅決打贏節能減排這一仗，努力實現我省經濟社會又好又快和可持續發展。副省長靳善忠主持會議并進行具體部署。會上，長治市、呂梁市政府和太鋼集團、太原 第二熱電廠負責同志進行發言，省統計局分析了我省節能減排整體情況，省發改委、經委、環保局提出具體要求和安排。上午，與會人員還參觀了太鋼節能減排項目。
于幼軍指出，去年以來，省委、省政府從山西省情出發，把節能減排作為“十一五”時期全省經濟社會發展迫在眉睫的重大戰略任務進行了決策和部署。省政府制定并實施了由五個方面四十四項指標組成的新的地區經濟社會發展指標體系，制定和實施了一系列節能減排的政策法規和制度規范。同時，加大了淘汰高耗能、高污染的落后生產能力的力度，就煤炭、焦化、化工、建材、冶金、電力六大行業節能和雙百家企業節能行動進行了動員部署，率先在省內實行“區域限批”和環境末位淘汰制度，啟動實施藍天碧水工程和六大造林綠化工程，全力培育新的支柱產業，大力發展新興產業，啟動循環經濟試點等等，有力地促進了全省節能減排工作的推進，去年全省能耗水平扭轉了多年上升的趨勢，首次出現經濟較快增長、污染排放物總量下降的轉機，全社會節能減排的意識和氛圍正在形成。
于幼軍深入分析了我省節能減排面臨的嚴峻形勢和繁重任務以及節能減排工作措施、工作力度等方面的差距，并深刻剖析了造成能耗高、污染重的主要原因、制約因素后指出，各級各部門務必深刻清醒地認識我省節能減排工作的重要性、嚴峻性和艱巨性，迎難而上，背水一戰，多方努力，多管齊下，實現“十一五”節能減排目標的實現。一要拿出“壯士斷臂”的決心和勇氣，寧可暫時犧牲一點地區生產總值和財政收入，堅決淘汰高耗能、高污染的落后生產能力，從源頭上整治資源能源浪費和環境污染。制定淘汰關閉小火電、小冶煉、小鋼鐵、小焦炭、小化工、小水泥等落后產能的規劃和實施方案，并按照全面清理、突出重點、分步實施的原則，逐年關閉污染嚴重企業及設施。把淘汰關閉落后生產能力的規劃和實施方案落實到市、縣（市、區） 、企業和具體項目上，排列出關閉淘汰時間進度，明確實施主體和責任人，探索建立落后產能退出機制，強化責任制和執法監督，確保關閉淘汰任務落到實處。二要大力發展循環經濟和節約經濟。抓緊制定產業規劃和產業政策，理順管理體制，大力推進和實施煤層氣、焦爐煤氣和煤矸石等工業固體廢棄物綜合利用、再生利用項目。在生產、流通、消費、回收等環節落實循環經濟和節約經濟理念，大力培育循環經濟型企業，推進生態經濟園區建設，全面鋪開試點，樹立樣板典型，帶動全省循環經濟和節約經濟發展。
三要嚴格審批制度，提高產業準入門檻，大力推廣節能減排技術。各級政府和有關職能部門要嚴把新建項目能耗環保審批關，堅決依法處置不批自建、未批先建、不符合規定、頂風違法違規上馬的項目。嚴肅查處超標排污企業，對環境造成重大損害且限期內整改達不到排放標準的企業和項目，由有關部門聯動執法，實行停貸、停電、停運等，并完善和嚴格執行項目審批和監管責任追究制。逐步提高各類項目節能環保準入門檻，把節能評估和環評一樣作為項目審批、核準和備案的準入門檻，嚴格執行建設項目“三同時”制度，制止高耗能、高污染產業盲目投資和低水平重復建設。切實加大工業污染源治理力度，今明兩年分批建設安裝工業污染源治理設施，今年先在800個重點監控企業、“十一五”末在所有工業污染企業安裝工業污染源在線監控系統并確保全部投入正常運行。大力開發和推廣先進適用節能減排工藝技術和裝備，實施余熱余壓等余能利用工程、燃煤工業鍋爐改造工程，切實提高能源利用效率，降低污染物排放量。四要大力發展服務業，按照走新型工業化道路和清潔生產的要求全力培育現代煤化工、材料工業和裝備制造業，逐步提高我省低能耗、低排放產業在國民經濟中的比重，實現經濟結構的歷史性轉變。五要全力推進全社會節能減排。認真貫徹實施國家《公共建筑節能設計標準》,積極推行節能省地型住宅小區和綠色建筑示范工程,推動已有建筑的節能改造。大力發展節能型交通運輸工具和農業機械，穩定推進車用醇醚燃料、天然氣和煤層氣等的生產和使用。黨政機關帶頭，推動社會公共、商業和民用節能,重點抓好建筑物的采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備和公務用車節能，在全社會倡導文明、環保、節約的生活方式。積極發展風電、沼氣、生物質能等新能源和可再生能源。繼續大力實施造林綠化工程和藍天碧水工程。
于幼軍強調，實現節能減排目標任務的關鍵在于統一認識、加強領導、狠抓落實。各級政府要進一步加強節能減排工作的組織領導，各有關部門要切實履行職責，加強協調配合，形成工作合力。建立健全工作責任制和問責制，把節能減排各項工作目標和任務分解落實到各市縣和企業，納入各地經濟社會發展綜合評價體系和企業業績評價體系，并加強考核、監督，定期向社會公布考核結果。企業作為節能減排的主體要充分認識和承擔起社會責任，嚴格按有關法規政策組織生產，真正把經濟效益建立在節能減排的基礎上。要抓緊建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系，探索和改進統計、考核工作，完善統計、考核制度，接受社會和群眾監督。要建立健全節能減排的法規政策體系，全面清理各地各部門過去制定的影響節能減排的“土政策”，繼續加大政府對節能減排工作的投入，運用經濟杠桿鼓勵和支持企業發展符合國家節能和環保政策的項目，形成促進節能減排的體制機制。要廣泛宣傳動員，進一步強化全社會節能減排意識，營造全省推進節能減排的良好社會氛圍。
省政府有關部門和各市分管副市長在主會場參加會議，各市縣主要負責人、發改委主任、經委主任、環保局長和雙百戶節能重點企業負責人在分會場參加會議。
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