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    6月11日，山東省東營市人民政府以政府令（第146號）形式，發布了《東營市新型墻體材料應用與建筑節能管理辦法》。

　　《辦法》規定：鼓勵利用粉煤灰、爐渣、赤泥、磷石膏等工業廢渣和淤泥（砂）等為原料開發、生產新型墻體材料，逐步淘汰以黏土為原料的建筑材料，禁止新建、改建、擴建實心黏土磚瓦生產設施。縣區人民政府應當按照有關規定，組織指導本轄區實心黏土磚瓦的限產、轉產，對轉產新型墻體材料的企業，給予鼓勵和扶持。東營市城市規劃區、縣政府所在地建制鎮城市規劃區、市縣區人民政府確定的重點建設工程等禁用實心黏土磚瓦，其他建制鎮城市規劃區范圍內，自2008年7月1日起禁用實心黏土磚瓦。在鄉村建設和農民自建住房等建設工程中，推廣使用新型墻體材料，并逐步減少使用實心黏土磚瓦。

　　建筑節能方面的主要內容有：鼓勵發展應用下列建筑節能技術與產品：屋面保溫隔熱技術與材料；節能門窗的保溫隔熱和密閉技術；集中供熱和熱、電、冷聯產聯供技術；供熱采暖系統溫度調控和分戶熱量計量技術與裝置；太陽能、地熱等可再生能源應用技術與設備；建筑照明節能技術與產品；空調制冷節能技術與產品以及其他技術成熟、效果顯著的節能技術與產品。新建建筑的集中供熱系統應當達到節能標準，建筑內采暖系統應當達到室內溫度調節和分戶用熱計量的標準，實行分戶計量收費。現有建筑物未達到建筑節能標準的，應當結合建筑物的使用壽命，對節能改造的必要性、可行性及投入收益比進行科學論證。適宜進行節能改造的，按照建筑節能標準，逐步對圍護結構和采暖供熱系統進行技術改造，保證結構安全，優化建筑物使用功能。鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑節能改造，投資人可以分享節能改造的收益。

　　《辦法》還規定，房地產開發企業應當將商品住宅結構形式、節能措施、圍護結構的保溫隔熱性能等基本信息，如實載入《住宅質量保證書》，并在《住宅使用說明書》中告知購房人，不得隨意改變、拆除或者更換。

　　為保障墻改和建筑節能政策的落實，《辦法》還對建筑設計、施工、監理、竣工驗收等環節制定了嚴格要求和保障措施，以及違反《辦法》規定的單位和個人所應承擔的相關法律責任。