隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)保與發(fā)展的矛盾逐漸登上了前臺。在不遠(yuǎn)的將來,這對矛盾的尖銳程度很可能不亞于社會收入差距擴(kuò)大等其他社會矛盾,甚至有可能不亞于社會收入差距擴(kuò)大等其他社會矛盾,甚至有可能躍居首位,其他矛盾和問題也很可能會以此為突破口,所以,這是一個應(yīng)該引起我們高度關(guān)注的問題。
中國有很多偽環(huán)保人士
為了解決環(huán)境與發(fā)展的矛盾,可不可以把發(fā)展目標(biāo)減下來,為環(huán)境讓路呢?理論上是可以的,一些人口頭上也這么說,但實(shí)際上這樣做確是非常困難的。這是由我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的。雖然中國已經(jīng)取得了令人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,但大多數(shù)人尚未能夠過上一個物質(zhì)方面基本舒適與體面的生活,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語說,發(fā)展的邊際效益仍就非常之高。所以,在實(shí)際上,無論是環(huán)保主意者,還是同情環(huán)保的大眾,很少有人愿意降低自己個人的消費(fèi)要求來保護(hù)環(huán)境的,甚至那些生活水平已經(jīng)比較高的倡導(dǎo)環(huán)保的人士,都很少愿意犧牲一下自己的炫耀性消費(fèi)部分——他們還仍舊沉浸在剛剛開始享受物質(zhì)豐裕的喜悅之中。然而,這種對于發(fā)展的強(qiáng)烈要求,現(xiàn)在卻時時與超越中國乃至人類現(xiàn)實(shí)科技能力的絕對環(huán)保的要求交織在一起,形成了一個無解的難題。
譬如,目前流傳所謂國外化工項目與居民區(qū)的距離都在70或100公里以上的說法就是這種絕對環(huán)保要求的例子之一。實(shí)際上,在歐、美、日、韓等國,化工、石化工業(yè)區(qū)與居民距離不超過一公里的并不少見,十公里以內(nèi)的比比皆是。我們可以看一看互聯(lián)網(wǎng)上的衛(wèi)星照片,通過衛(wèi)星親眼看一下,比如美國,這個國土面積與中國差不多,人口密度卻比中國低得多的超級大國,它的化工聯(lián)合體與居民區(qū)的距離有多近,就會知道這種說法是荒唐的。事實(shí)上,美國得克薩斯州休斯敦地區(qū)的兩個巨型石化聯(lián)合體和居民區(qū)都是零距離接觸。歐洲與日本的人口密度更高,所以,它們的一些石化工業(yè)也是與人口高度密集區(qū)零距離接觸,或者說根本就是混在居民區(qū)當(dāng)中。在這里絕不是說美國、歐洲和日本的石化工業(yè)區(qū)與居民零距離接觸,我們也要零距離接觸——他們建得早,我們建得晚,我們理應(yīng)比他們做到更好。然而,我們不應(yīng)該在這些事實(shí)面前信口開河,我們必須承認(rèn),人類目前尚無能力把所有的污染項目都建到月球上去。
除了發(fā)展的剛性需求之外,人類治理環(huán)境的歷史告訴我們,發(fā)展慢往往同時意味著惡劣的環(huán)境,沒有發(fā)展所帶來的巨大財富,以現(xiàn)代社會的人口密度,根本不可能把環(huán)境治理好。現(xiàn)在遭到詬病的所謂“先污染,后治理”的發(fā)達(dá)國家走過的路徑,固然有錯路和彎路,我們應(yīng)該汲取教訓(xùn),但里面也有著另一些我們無法規(guī)避的硬規(guī)律。
中國可以為了環(huán)保而犧牲一定的發(fā)展速度,糾正地方政府的單一發(fā)展導(dǎo)向,但無法承受絕對環(huán)保的要求。在環(huán)保與發(fā)展之間取得一個合理的平衡,才是真正的科學(xué)發(fā)展觀。目前的這種不肯放棄享受發(fā)展的成果,卻同時要求絕對環(huán)保的心態(tài),乃至有些時候的借題發(fā)揮,有可能使得環(huán)保與發(fā)展的矛盾變成一對撕裂中國的激烈矛盾,對此,我們不能光是回避,而是要對我們的國民解釋清楚中國所面臨的這樣一個現(xiàn)實(shí)處境。
國外對中國的某些要求無道義合理性,也無現(xiàn)實(shí)可行性
目前,發(fā)達(dá)國家當(dāng)中有一部分人,打著人類的利益、中國的利益的旗號,實(shí)際上卻是為了自己繼續(xù)其污染地球而享受窮奢極欲的生活的目的,力圖把中國推向環(huán)境污染的被告席。國內(nèi)也有著一種環(huán)保方面的逆向種族主義論調(diào):什么“中國,一個污染了地球五千年的民族”、什么“溫室氣體排放將讓中國成為全人類的劊子手”,等等糊涂的說法,于環(huán)境保護(hù)沒有任何益處,只能是讓外人所乘,使得中國的處境更加艱難。
實(shí)際上,從道義上說,中國在環(huán)保的問題上不虧欠這個世界,中國虧欠的只是自己。國家發(fā)改委主任馬凱已經(jīng)用中國溫室氣體人均排放量和人均歷史累計排放量與世界平均水平相比都少得可憐的數(shù)據(jù),充分揭露了發(fā)達(dá)國家在這個問題上譴責(zé)中國是毫無道理的。試問,在六個中國人的溫室氣體排放量加在一起都不及一個美國人的情況下,他們有什么權(quán)利指責(zé)中國?加拿大專欄作家戴爾在加拿大的《Embassy》雜志上發(fā)表文章《大家設(shè)身處地為中國想一想》承認(rèn):如果中國采取與發(fā)達(dá)國家同樣的減排措施,就在幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了,也可能是永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了多數(shù)人口的繁榮和安全;所以,發(fā)達(dá)國家必須自己努力減排,為發(fā)展中國家的發(fā)展留點(diǎn)空間。德國學(xué)者赫因斯·迪特里奇也說:“幾乎人類的一半將需要世界財富赫原料中屬于他們的部分,某些人必須對此讓步。也就是說,歐洲的生活水平不可能保持下去”。
中國在這個問題上完全可以理直氣壯地回應(yīng)那些譴責(zé)中國的外國人,以及那些糊涂的中國人。中國不能讓美國等發(fā)達(dá)國家用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卡我們脖子,但我們自己根據(jù)國情要制定更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),則是我們自己的事。中國應(yīng)該聯(lián)合其他發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家無償轉(zhuǎn)移環(huán)保節(jié)能技術(shù),發(fā)展中國家所承擔(dān)的環(huán)保義務(wù),要與轉(zhuǎn)移過來的環(huán)保技術(shù)所能發(fā)揮的實(shí)際效能掛鉤。
然而,在當(dāng)今的國際秩序中,如同所有問題一樣,環(huán)境資源得問題也不是完全通過道義呼吁就能解決的。歷史告訴我們:從來都是強(qiáng)國享受發(fā)展的成果,弱國負(fù)擔(dān)污染的后果。環(huán)境資源問題不但正在稱為國內(nèi)的嚴(yán)峻矛盾,而且同樣可能稱為國際間的尖銳沖突。今后一段時間內(nèi),環(huán)保問題很可能成為美國為首的西方發(fā)達(dá)國家從外部赫內(nèi)部打擊中國的一根非常重要的繩子,對此應(yīng)當(dāng)有充分的警惕。我們必須認(rèn)真分析外國政府、非政府組織和個人關(guān)于中國環(huán)保問題的發(fā)言和研究,以及對于中國各類環(huán)保事務(wù)的引導(dǎo)和參與。有些對中國是有用的,當(dāng)然應(yīng)該借鑒、采用;另一些則很可能旨在把中國永遠(yuǎn)釘在貧窮落后的地位上,把環(huán)境資源讓給他們,以保證他們自己窮奢極欲的生活,決不可盲目跟隨他們,以為只要是講環(huán)保,就是正義的,就是我們好——有可能不是這么回事。在治理環(huán)保的順序上,必須以內(nèi)部效應(yīng)為優(yōu)先,現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急恐怕是飲用水和食品。至于外部效應(yīng),理應(yīng)首先由已經(jīng)并正在極為嚴(yán)重地污染地球地、以美國為首的發(fā)達(dá)國家負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)也需要愛國心
筆者在前面論述了絕對環(huán)保主張的不可行,以及某些外國人在指責(zé)中國污染環(huán)境時的偽善,并不等于說中國在環(huán)境保護(hù)方面就不存在問題。實(shí)際上,我們必須承認(rèn),中國的一部分環(huán)境污染并不是為發(fā)展付出的代價,而是為某些人為錯誤和過度貪欲付出的代價。比如說,污染項目選址不按照科學(xué)而憑關(guān)系,各地區(qū)以鄰為壑等等,這在環(huán)境資源如此緊缺的中國尤其顯得令人不平。
中國環(huán)境治理問題,除了環(huán)境資源及科技水平等制約之外,中國人是否愛國也是一個很重要的因素。有些人對此不以為然,他們說,環(huán)保是個人的事情,與愛國不愛國沒有關(guān)系。這就奇怪了:環(huán)保是個外部效應(yīng)極大的問題,是個必須全國,乃至全世界作通盤考慮的問題,而不是以鄰為壑,只要自己家門口的污染項目遷走了,就什么都不用管了。要消除各地區(qū)以鄰為壑、搭便車的現(xiàn)象,還需要一個高效的中央政府,統(tǒng)籌整個國土的規(guī)劃、治理。用政府的力量關(guān)閉那些低技術(shù)、小規(guī)模的污染企業(yè),強(qiáng)行實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級。等待純粹市場的力量淘汰它們是根本等不及的。
中國的環(huán)境不好,則在中國居住的所有人都將承受后果,愛國是愛中國的環(huán)境的一個基本前提。同時,我們還要有自立于世界民族之林的雄心,相信我們自己的民族有完成超越其他民族的偉業(yè)的能力。中國的環(huán)境治理由于人地矛盾極端尖銳,難度比那些生存空間廣闊的國家高得多,如果能把中國的環(huán)境治理好,就是完成了超越其他民族的偉業(yè)。以中國的工業(yè)能力和技術(shù)潛力,只要我們熱愛自己的國家,能夠團(tuán)結(jié)起來,那就在任何問題——包括環(huán)境問題上都可以立于不敗之地。(王小東)
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