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　從國家建筑衛生陶瓷標準化委員會獲悉，《建筑衛生陶瓷產品單位能源消耗限額》（以下簡稱“能耗標準”）即將出臺，而且作為陶瓷行業的準入門檻，該標準被定義為強制性標準。業內相關人士表示,“能耗標準”將對我國陶瓷業產生重大的影響。新標準將全面提高我國建筑衛生陶瓷行業的能耗要求。預計新標準實施后，將有20%%左右的達不到標準的中小陶瓷企業被淘汰。 

　　能耗標準滯后阻礙行業發展 
　　近20年來，我國建筑衛生陶瓷行業飛速發展，從上世紀90年代初開始，產量一直居于世界首位。特別是最近10年，隨著大規模的工業化生產，我國建筑衛生陶瓷行業的發展速度驚人，目前全行業年產能已經超過25億平方米，我國已經成為世界上建筑衛生陶瓷生產和出口大國。 

　　然而，伴隨著陶瓷行業的飛速發展，其耗能嚴重的問題也日益突出。據統計，在陶瓷行業中，我國每百萬美元能耗是世界平均水平的3.1倍，是OECD(經濟合作與發展組織)國家和地區的4.3倍，更是日本的9倍。“產生能耗嚴重問題的關鍵原因是原標準滯后。”中國建筑衛生陶瓷協會負責人這樣認為。據介紹，目前我國沿用的建筑衛生陶瓷能耗標準還是1990年發布的名為《建筑衛生陶瓷能耗等級定額》的建材行業標準JC712-1990，其中建筑衛生陶瓷可比能耗等級定額分為4級，問題的關鍵就是這個4級“定額”已經明顯落后過時了。 

　　由于原標準從最高的國家特級到合格級，范圍很寬，對行業的能耗幾乎沒有約束管理作用，僅有評比定級的作用，加之原標準僅為建材行業標準，并非強制性標準，這使得眾多新成立的中小型企業上馬高能耗的陶瓷項目時，視原標準為無物。同時，也助長了這些企業對技術創新的惰性。在廣東陶瓷某集群產區，600多家大小企業到去年為止，一直沿用著采用重油、水煤氣等含硫量較高的能源作燃料，并且缺乏必要的煙氣深化治理設施，致使陶瓷產業被當地居民認定為環境污染的“罪魁禍首”。 

　　更值得關注的是，正是由于高耗能企業的浪費，目前作為原材料的瓷土資源已經在廣東的潮州、梅州等地出現嚴重短缺。對于瓷土這種不可再生資源，有專家預計，在30年后，現在風光無限的廣東陶瓷業將面臨“斷炊”之虞。 

　　單一中小企業難過新關 
　　作為國家標準，“能耗標準”是第一次將“能耗定額”改為“能耗限額”，其只設有一個級別，就是限額，對已有和新建企業則提出了一個比原“國家特級”要求更高的能耗限額。“傳統的建筑衛生陶瓷企業是天然原材料、燃料、水、電等消耗大戶。要想在適應‘能耗標準’的壓力下能夠繼續生存并得到發展，可行之路就是通過技術改造節能降耗，這是從根本上解決問題的辦法。”同樣面對“能耗標準”，某品牌衛浴負責人給出了這樣的答案。 

　　目前有企業在改造燃燒供熱系統、原料加工節電、降低物耗以及完善水循環系統等節能措施方面投入了近1000萬元，實施后降低成本超過2000萬元。而這對于缺乏現代化管理，“小、散、亂”的中小陶瓷企業來說，可謂是“天文數字”。廣東一家陶瓷廠老板就表示：“讓我們拿出這么多錢去做節能改造，一年的活是白干了，還不如直接關門了事！” 

　　然而對中小企業更嚴峻的現實是，由于出口產品款式和工藝方面缺乏創新，企業之間相互抄襲、貼牌生產現象嚴重，品牌的宣傳和推廣力度遠低于歐洲和日本，產品附加值低，行業競爭力弱。全國3000多家各種成分的中小企業在國際市場上打價格戰成風，導致陶瓷產品出口屢遭反傾銷調查，企業的“打一槍換一地方”的現象層出不窮，出口環境被搞得“烏煙瘴氣”。 

　　因此，國家基于規范出口環境和限制耗能產品出口等因素，出口退稅從13%下降至8%，且再次降到了5%的可能，加之近一年原材料和燃料價格近30%的漲幅，中小企業的生存可謂如履薄冰。 

　　即使如廣東部分企業通過外遷來解決原材料短缺的問題，也于事無補。專家表示，如不做技術改造和創新，只會形成新的“高能耗—低附加值—無市場—無資金改造—高能耗”惡性循環。在“能耗標準”出臺之后，這些企業仍然會在“內憂外困”的壓力下被淘汰。 

　　政府企業聯手整合 
　　衛生陶瓷協會負責人表示，“能耗標準”盡管短期內會對陶瓷行業造成一定沖擊，但從長遠看，目前正是企業調整產品結構的好時機，我國陶瓷企業應該加快改變以量取勝、打價格戰的競爭模式。 

　　政、企聯手整合成為出路。面對“能耗標準”以及國家各種宏觀政策大潮的到來，單一的中小企業無力回天，而通過與大型企業的合并或幾家聯合的方式仍能找到自己的生存空間，這就是目前中小陶瓷企業與時俱進的生存法則。 

　　目前廣東佛山一帶已有數十家中小企業成為當地循環經濟構建示范工程試點企業。這些企業通過合并，尋求新原料、可替代材料，加快循環經濟的構建。其循環經濟建設方案都是為陶瓷生產中的節能降耗量身定做的，將陶瓷生產中的廢棄物進行凈化回收，從而最大限度地降低污染。 

　　而更有借鑒意義的是，唐山、景德鎮等市的政府鼓勵和扶持陶瓷企業進行技術改造，并整合本地的陶瓷企業，淘汰落后的生產力。以景德鎮為例，該市目前已投入2億多元資金，對陶瓷工業能源與燃料結構進行技術改造，以高效、清潔、環保的氣體取代低效、污染嚴重的固體能源，以高效、節能的氣燒爐窯取代低效、耗能大的煤燒爐窯。 

　　國內陶瓷專家對此則提醒，陶瓷企業通過提高產業集中度，擁有實現由制造到創造轉變的實力，但通過先進技術的研發及應用提高制造水平的同時，一定要遠離高能耗、高污染的“病癥”。而且，先進技術的研發應用必須緊緊圍繞節能降耗與環境保護這個前提。 

　　同時他也對政府提出一些建議，建筑衛生陶瓷企業開展節能降耗是一個龐大的、復雜的工程。需要政府有明確的態度、健全的制度、適當的監管力度。在新的標準實施過程中需要政府引導，需要政府制定切實可行的措施。 

　　另外就是社會各界的監督，比如媒體的積極、正面引導、推動，監督機構、職能部門的嚴格督促、檢測等。總之，節能降耗與環保問題的執行者不應該是某個企業或者行業，它應該是由政府和社會、行（企）業本身共同承擔和解決的問題。而且就目前來看，節能減排工作已是大勢所趨，勢在必行，陶瓷企業更不能例外。