国产精品亚洲色婷婷99久久精品_色天使亚洲综合一区二区_久久国产热精品波多野结衣AV_精品国精品国产自在久国产应用男

    在國務(wù)院下發(fā)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會管理的文件后，國務(wù)院國資委正加緊推出暫行辦法，以規(guī)范其主管的全國十大行業(yè)協(xié)會運(yùn)作。
　  權(quán)威人士表示，國資委計(jì)劃兩周內(nèi)推出《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。
據(jù)了解，國資委為出臺這個部門規(guī)章進(jìn)行了近半年的文本起草工作，原本計(jì)劃于今年初推出，后因技術(shù)原因推遲。
　　參與《暫行辦法》起草的一位人士透露，近日國資委正在加緊開會研究對文本條款進(jìn)行最后商討。此前，國資委官員專程去日本、韓國、西班牙、葡萄牙進(jìn)行考察。
　　“日本行業(yè)協(xié)會淡化政府色彩、強(qiáng)調(diào)制度監(jiān)督值得我們學(xué)習(xí)，他們每三年對整個協(xié)會進(jìn)行全面檢查，而且服務(wù)性創(chuàng)收收入不能占到協(xié)會運(yùn)營成本的一半以上。”參與考察的一位國資委官員還表示，西班牙、葡萄牙以會員利益為最高原則讓其印象深刻。
　　國資委一位人士透露，吸收上述考察成果的《暫行辦法》初定10章30余條，最近在向國資委法規(guī)司征詢意見。文本主要對行業(yè)協(xié)會的規(guī)章執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理、分支機(jī)構(gòu)管理、外事管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部管理、監(jiān)督等幾個方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
　　目前，國資委是十大國家級行業(yè)協(xié)會的主管部門，這十大行業(yè)分別是機(jī)械行業(yè)協(xié)會、輕工行業(yè)協(xié)會、鋼鐵行業(yè)協(xié)會、紡織行業(yè)協(xié)會、建材行業(yè)協(xié)會、石油化工行業(yè)協(xié)會、有色金屬行業(yè)協(xié)會、煤炭行業(yè)協(xié)會、商業(yè)行業(yè)協(xié)會和物流行業(yè)協(xié)會，涵蓋了我國主要產(chǎn)業(yè)門類。據(jù)了解，《暫行辦法》效力適用于十大行業(yè)協(xié)會下屬的近300家分支協(xié)會。
　　這些國家級行業(yè)協(xié)會以前大部分屬原外經(jīng)貿(mào)部管理，2003年全部劃歸國資委管理。為此，國資委專門成立了3人編制的行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室，由國資委副主任黃淑和分管。
　　行業(yè)協(xié)會存在很多不規(guī)范的地方是導(dǎo)致國資委制定新辦法的動因。上述國資委人士稱，主要是一些協(xié)會負(fù)責(zé)人到期不換屆；協(xié)會開展活動使用名稱不規(guī)范；開展收費(fèi)很高的營利性活動等等。
　　即將出臺的《暫行辦法》要求必須定期召開會員大會并定期換屆，民主表決程序必須得到遵守，重要事項(xiàng)必須進(jìn)行報告，同時要求非公益性宣傳品和證書不能出現(xiàn)國旗、國徽圖案，協(xié)會內(nèi)部刊物不能刊登廣告。
　　“此外，要求財(cái)務(wù)必須編制預(yù)算，每年要向會員大會報告預(yù)算使用情況，協(xié)會收入嚴(yán)格納入預(yù)算，不能出現(xiàn)資金體外循環(huán)。”上述人士強(qiáng)調(diào)說。
　　對于目前很多行業(yè)協(xié)會存在的生存問題，國資委一位人士稱，主要是會員少、經(jīng)費(fèi)沒有保障。由于政府?dāng)埩撕芏啾緫?yīng)該屬于行業(yè)協(xié)會的事情，所以它們沒有多少服務(wù)空間，不足以吸引會員。
　　國資委上述人士指出，現(xiàn)在行業(yè)協(xié)會常給人一種“二政府”形象，“其實(shí)這個‘二政府’的帽子不應(yīng)該扣在行業(yè)協(xié)會身上，對它們的發(fā)展不利。”
　　為了改變現(xiàn)狀，黃淑和一直希望制定一個辦法進(jìn)行規(guī)范、加強(qiáng)管理。“這幾天他一直在催促。”上述國資委人士表示。
　　據(jù)了解，黃淑和將在近日召開各大行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽聽他們對條款的最后意見。
　　對于即將推出的《暫行辦法》，國資委一位人士表示，行業(yè)協(xié)會的反應(yīng)并不積極，“不希望有太多管理。”