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河南固始縣實心粘土磚治理變成了文字游戲
  中國磚瓦工業協會  [2008/12/10]  
摘要:



  在窯廠蓬勃發展過程中,這里成了不毛之地。

  在眾多的窯廠中,固始縣段集鄉姚老家村的窯廠可以說是“成果顯赫”。姚老家村窯廠原本建在一個小山坡上,取的是小山丘的土。日積月累,如今小山丘被吃成了大水塘。當地人笑著說,姚老家村的窯廠過去是“吃崗造地”,如今是“吞山吐海”。

  位于沈唐村高莊村民組的草廟鄉磚廠,占地約60畝,由王傳富承包;位于皮崗村第七村民組的皮崗磚廠,建于1989年,占地約40畝,其中占有大部分耕地;位于賬房村九二村民組賬房磚廠,建于1996年,占地約50畝,現已無土可吃區。

  知情人告訴記者,這三座實心粘土磚窯均被列入2008年度關閉計劃之中。然而,時至年末,三座窯廠生意依然紅火,產銷兩旺——耕地照占,良田照毀,環境污染照舊,無人監管。

  據知情人透露,僅段集鄉有11座窯廠。

  據不完全統計,目前固始縣在產實心粘土磚廠多達93座,這些窯廠一年生產實心粘土磚的20億塊,占地面積近萬畝。因為取土,每年毀壞可耕地達2000余畝。

  粘土磚蜂涌進城,墻改辦望磚興嘆

  20億塊實心粘土磚流向何方?自然大部分是流向固始縣城。

  在固始縣惟一關心粘土磚流向的恐怕只有固始縣墻體材料改革領導小組辦公室(簡稱墻改辦)的幾個人了。作為固始縣建設局下屬的專門推行墻體材料改革的辦事機構,目前有7名工作人員,能去工地執法的不過三四個人。面對強大的“實心粘土磚洪流”,他們似乎只能望磚興嘆,備感困惑。

  在固始縣墻改辦辦公室里,一位不愿透露姓名的工作人員向記者抱怨說:“我們也想把工作做好,可是我們只有監管權,沒有處罰權,眼看著有人使用實心粘土磚,我們沒有辦法。我們既不能強制其停工,也不能對使用者施以處罰。更何況日常工作都是和其他部門聯合行動。”

  人少又無權,制約著墻改辦,也讓固始縣墻改辦常常處于尷尬境地:管,別人不聽;不管,自己又有這份責任。尤其是遇到大開發商或建筑商,墻改辦更是束手無策。

  “鳳凰新城”是固始縣盡人皆知的造城運動的大項目。據介紹“鳳凰新城”在建和即將動工的工地面積要用平方公里計算,對磚的需求量大的驚人。

  “鳳凰新城的實力太大,我們墻改辦的人去執法,工地的大門都進不去。”固始縣墻改辦另一位工作人員苦笑著對記者說。

  這位工作人員告訴記者,“鳳凰新城”使用實心粘土磚起到了很壞的帶頭作用。其他已使用新型墻材的建筑工地看到“鳳凰新城”一直使用實心粘土磚而無人管,便又開始重新使用實心粘土磚。

  正在建設的固始崇學苑住宅小區就是一例。崇學苑住宅小區一期工程使用的是免燒磚,是墻改的樣板工程之一。現在,在建的二期工程則使用了實心粘土磚。

  知情人透露,在“鳳凰新城”的帶動下,一些政府投資的項目也開始使用粘土磚:位于固始縣西南的行政新區內公安局辦公大樓已經用實心粘土磚填充了三層樓的外墻墻體。

  當地一官員憂心忡忡地說,看到公安局辦公大樓使用實心粘土磚,在建的農牧局、商會、110指揮中心等政府部門的辦公大樓會不會效仿公安局,恐怕只有時間可以證明!

  文字游戲越玩越花 治理效果越來越差

  在治理整頓實心粘土磚和發展新型墻體材料上,固始縣政府可以說也下了相當大的功夫,但這些功夫主要體現在政府文件上。

  據了解,為了治理整頓實心粘土磚窯,固始縣政府相繼出臺了固政辦【2005】53號、固政辦【2005】54號、固政文【2005】130號等文件,這些文件都明確提出治理整頓實心粘土磚具體要求。尤其是固始縣治理整頓粘土磚瓦窯廠工作領導小組下發的(固整治【2008】1號)文件,該文件規定:“各鄉鎮嚴格落實省政府豫政【2005】54號文件和市政府是規定,全縣境內所有粘土磚廠2008年7月底之前一律關閉、拆除到位。”據說,像這樣的文件,固始縣政府及政府相關部門先后出臺了十幾份。文件一出臺,政府的工作似乎就結束了,效果如何幾乎無人問津!

  當地一名干部不無嘲諷地對記者說,2005年固始縣決心開始治理實心粘土磚窯時全縣有104座實心粘土磚窯,2008年在固始縣治理實心粘土磚窯快要結束時,該縣還有93座實心粘土磚窯在生產。這就是固始縣治理整頓實心粘土磚窯三年的成果!

  “其實,下那么多文件多是應付上級檢查的,說不定今年12月份全省禁實驗收,固始縣還能順利通過呢!”一位做新型墻體材料生意的老板不無擔心地說。

  據介紹,由于固始縣禁止生產實心粘土磚工作大多僅僅停留在口頭上或文件上,也使得該縣推廣新型墻體材料工作進展緩慢。一些原本打算改產新型墻材的老板大多放棄了原有的投資計劃。


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來源:中新網河南新聞
  
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