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海南澄邁縣如此小磚窯 咋就關不掉?
  中國磚瓦工業協會  [2008/12/10]  
摘要:


  
  執法現狀:小磚窯廠依然我行我素
  
   12月5日一大早,六山村3位村民代表又來到本報海南記者站,央求記者為民做主、真實報道。他們表示過一會兒還要去省人大信訪局去找有關方面領導。
  
  對于記者問到的這家磚窯廠最新進展情況,村民一臉無奈:“縣委書記、縣長都過問了,縣人大還專門召集國土局、金江鎮政府、縣法制辦等多家單位共同研究解決辦法,縣人大的陳主任在會上甚至發了火,但直到今日,這家磚窯廠仍然在生產,一直沒有停工。”
  
  對于找更高一層的領導,村民有自己的理解:“老板揚言:‘你們找到哪里,我就能打發到哪里。’我們就不信,他有三頭六臂能打發到省里?”聽著他們堅決的話語,記者頗感無奈。
  
  據村民所講,這家磚窯廠至今年8月的生產合同已經到期,考慮到污染等問題,村民代表大會一致同意不再繼續承包土地。但讓人匪夷所思的是,到期之后小磚窯廠在既沒有支付租金、又沒有相關合法合同與手續的前提下,一直在強行生產。
  
  記者馬上聯系了澄邁縣國土環境資源執法檢查大隊的韓隊長。他表示,上個月,磚窯廠因非法用地問題已被責令立即停工。當記者問到“非法用地”是現在出現的問題還是屬于老問題時,韓隊長表示:“這家磚廠存在多年,用地手續一直不合法,但是上世紀90年代初期管理不太完善,這種情況普遍存在,所以一直沒有追究他們的責任。”
  
  記者又問停工通知下發后執行情況如何時,韓隊長說:“我們發了立即停工的通知后,他們沒有執行。我們兩位局長也把這件事當急事來辦,并親自到現場,對他們的情況也做了了解,根據他們不執行的情況,之后我們又發出《行政處罰告知書》,讓他們做申辯。現在的情況是要組織會審,然后根據會審結果做相關決定,也考慮到協同供電部門拉斷他們的電閘,但是又考慮到現在依然沒有出會審結果,馬上斷電也不合適。”
  
  村民期待:如此小磚窯何時才能徹底被關
  
  對于復墾問題,《礦產資源法》、《海南省礦產資源管理條例》也都做出明確規定:“禁止采取破壞性開采方法開采礦產資源;開采礦產資源必須防治污染,保護環境。因采礦毀壞耕地、草地、林地、水土保持設施的,采礦單位或者個人應當因地制宜地回填復墾、植樹種草,或者采取其他恢復利用的措施。”
  
  當記者問到這家磚窯廠是否要進行土地回填復墾時,韓隊長表示:“現在他們制磚用的土是從外地買來的,不在本地取土,也就是說,現在的磚窯廠不需復墾。”
  
  而對于以前遺留的礦坑,2001年《行政處罰決定書》明確要求“責令因地制宜地回填復墾或采取恢復利用的補救措施”,但這家小磚窯廠卻沒有任何的復墾措施。這顯然是對法律法規的藐視,同時也顯示了當地政府行政執法的蒼白無力。
  
  目前,淘汰黏土磚海南已經積極行動起來,近日海南省建設廳下發《關于進一步禁止使用實心黏土磚工作的通知》,明確指出海口、三亞和儋州3市在2008年,其他市、縣在2010年全面禁止使用實心黏土磚。對繼續使用實心黏土磚的建筑工程項目,經審查屬實的,不得通過施工圖審查,不得批準施工許可,不得竣工驗收備案。
  
  記者在海南省國土環境資源廳了解到,海南省政府與市縣政府和耗能重點企業簽訂的節能減排目標責任狀中,也包括加快淘汰實心黏土磚,并將其成效納入地方經濟社會發展綜合評價和年度考核體系。
  
  當前,“禁實”不僅涉及到耕地保護問題,也涉及到節能減排這個全球都關注的重大問題。我們期待隨著“禁實”政策的深入實施,隨著“節能減排”的深入宣傳,實心黏土磚早日淡出人們視野。
  
  這家破壞環境、毀壞土地的小磚窯最終能否被關停,記者將密切關注其進展。

(中國磚瓦網 轉載請注明出處)

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來源:中國環境報
  
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