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　　對關稅調整的建議   
    　　 
　　首先，對進口重大裝備關鍵件給予免稅（或先征后退），國內市場緊缺原材料的進出口，采用暫定稅率辦法進行調節。   
    　　 
　　近日，財政部、國家發改委、海關總署、國家稅務總局聯合發出了《關于落實國務院加快振興裝備制造業的若干意見有關進口稅收政策的通知》，《通知》規定，對國內企業為開發、制造重大技術裝備而進口的部分關鍵零部件和國內不能生產的原材料所繳納的進口關稅實行先征后退，希望這一政策盡快落實。   
    　　 
　　機械工業需要的銅、鋁、白銀、冷軋合金鋼板材、熱軋不銹鋼卷板、取向性硅電鋼寬板和窄板、履帶板型鋼等材料國內資源不足，仍需依靠進口。近年來，國內市場上這些材料價格持續暴漲，嚴重影響許多機械產品的發展。為此建議，對這些原材料進口實行低于現行稅率的暫定稅率；同時，應控制這些材料的出口，取消其出口退稅，并采用暫定稅率的辦法，加征出口關稅，以增加國內市場的貨源供應，抑制國內市場價格上漲過猛的勢頭。   
    　　 
　　其次，積極支持我國企業收購境外企業后生產的先進技術設備的進口。   
    　　 
　　近幾年來，機械工業一些有實力的企業，收購或控股了一些境外知名企業，其以機床行業尤為突出。2004年9月，大連機床集團分別收購了生產汽車專用機床及集成制造系統、高速加工心的美國英格索爾生產系統公司和生產發動機曲軸生產線的曲軸設備公司。2004年10月，沈陽機床集團收購了世界著名品牌、生產數控龍門銑床、數控落地鏜銑床、大型數控立式車床的德國希斯公司。2005年初，北京第一機床廠全資收購了制造重型數控龍門銑床的德國瓦德里希•科堡公司WALDRICHCOBURG。   
    　　 
　　以上這些企業生產的產品技術先進，國內用戶進口較多。由于目前已是我國境外的資企業，其知識產權、企業利潤均為方所有。因此建議，對境外資企業生產的設備，自制成分達到國產產品定義標準的，進口視同國產產品，免征關稅，并列入我國政府采購產品目錄，享受國內產品同等待遇。 
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