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　　江蘇省淮安市堅持建筑節能主導墻材革新發展方向，按照國家和省有關建筑節能的要求，以推動墻材產品升級和提高新墻材應用水平為重點，重新部署和規劃全市墻材革新布局，指導全市墻材革新工作向縱深發展。

　　進入“十一五”以來，淮安市城市建設速度加快，平均每年新建建筑面積達到800萬平方米左右，年增長幅度達15%～20％。為促進全市建筑節能工作，淮安市政府、市建設局等相關部門先后出臺《關于進一步推進墻體材料革新與建筑節能工作的實施意見》、《關于全面實施建筑節能工作的意見》等17項政策文件，對全市建筑節能工作提出了明確要求，同時也為全市墻材革新注入了新的內容，提出了更新更高的要求。為此，淮安市墻改節能辦與時俱進，采取一系列有力措施，開創全市墻材革新工作新局面。

　　一是緊密結合建筑節能實際實施科技進步戰略，大力推進節能保溫產品開發與應用的科技創新與科研開發。為了適應建筑市場對高性能自保溫墻體材料的需求，市墻改節能辦與淮安市安居建材有限公司聯合成立了自保溫砌塊項目科研組，先后完成了該產品塊型設計、模具制作、試制生產及多項檢測與調整設計等各項科研課題。此外，市墻改節能辦還結合當地實際，編制并完成了《淮安市建筑節能設計技術要點》圖集，填補了該市建筑節能標準圖集的空白，為現階段建筑節能50%、下階段建筑節能65%及各類既有建筑節能改造和新墻材應用，提供了有力的技術支撐。

　　二是緊緊圍繞建筑節能開展墻材產品結構調整，大力支持和鼓勵發展具有自保溫功能的新型墻體材料，帶動墻材產業升級。市墻改節能辦經深入調研，將淤泥燒結節能磚系列產品、改進型混凝土EPS自保溫空心砌塊及配套自保溫砌筑砂漿、輕集料混凝土多孔保溫磚、陶粒輕質混凝土砌塊（磚）等項目列入支持重點。在市墻改節能辦的支持下，淮安宏寶、洪澤三新等一批新墻材企業率先完成產品結構調整，形成自保溫新墻材生產能力。這些企業所開發的節能自保溫新墻材都通過了江蘇省建設廳組織的專家評估，并取得了新技術成果推廣認定。

　　三是堅持重點突破、整體推進的發展思路，加快建筑節能示范小區建設。今年，淮安市共完成3項試點工程，從而提升了淮安市的建筑節能實施水平。目前，該市長西社區、西安外國語大學淮安分院、香格里拉小區等共40萬平方米以上的建筑，全部使用了混凝土EPS自保溫砌塊或加氣混凝土砌塊等自保溫節能新墻材。

　　四是緊緊圍繞建筑節能這項系統工程，各相關部門通力合作，建立完善的建筑市場監管體系。把好“四個關口”：即施工圖審查關、新墻材與節能材料審查關、節能工程施工監管關、墻改專項基金返還關；做到“五個到位”：節能材料（產品）復檢到位、節能施工隱蔽工程項目質量驗收到位、建筑現場熱工檢測到位、建筑節能專項驗收到位、工程竣工驗收備案到位。同時，該市還實施對建設單位、設計單位和施工單位等責任主體跟蹤監管，通過對各責任主體的檢查督促和依法行政，確保建筑節能各項政策規定全面落實到位。

　　今年前3個季度，淮安市已完成新墻材產量17.5億塊標準磚，為年度目標的85％。其中：新型墻體材料占墻材總量的比例為88.5％，非黏土新墻材占墻材總量的比例為65％。全市所有在建民用建筑已全面實施節能50％設計標準，并正逐步向節能65％設計標準過渡。其中，市區新墻材建筑竣工面積184萬平方米，占總建筑竣工面積的比例為100％；節能建筑竣工面積480萬平方米。經測算，今年年初以來，全市累計節地1584畝，節能6.45萬噸（折標煤），綜合利用廢渣57.6萬噸，可減少二氧化硫排放0.14萬噸，取得了良好的節能減排效益。

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