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貫徹落實科學發展觀,推進新型墻體材料發展為節能減排做出新的貢獻
--在中國國際新型墻體材料節能減排高層論壇上的發言
  中國磚瓦工業協會  [2008/12/2]  
摘要:


  但墻體材料的發展好不適應形勢發展需要,全國以粘土磚和非節能建筑為主的格局還未得到根本改變。目前,全國尚有磚瓦企業9萬多家,占地超過500萬畝。每年生產粘土磚6000多億塊,耗用粘土資源13億立方米,相當于毀田約70萬畝(按挖土深3米計算)。一方面新型墻材在生產工藝技術和裝備水平、產品質量和功能、企業管理水平和競爭力等有待進一步提升;另一方面對墻體材料革新工作的認識提高,以及相關的法規、政策、標準等還有待進一步改善。墻體材料革新是一項復雜的社會系統工程,產業鏈較長,開拓性、政策性、技術性、綜合性都很強,不僅需要個方面的協調配合,更需要觀念、政策、技術、思路等方面的創新來推進。我們要認真總結經驗,加強學習和研究,準確把握形勢,分析研究問題,提出切實可行的措施,大力推進新型墻體材料發展。

  一是依法推進墻體材料革新工作向縱深發展。 

  8月29日,十一屆人大四次會議通過了“中華人民共和國循環經濟促進法”,其中明確國家鼓勵利用無毒無害的固體廢棄物生產建筑材料。禁止毀田燒磚,在國務院或省、自治區、直轄市人民政府規定的期限和區域內,禁止生產、銷售和使用粘土磚(23條)。對建筑廢棄物的利用(30、31)、激勵措施(44)以及法律責任等(53、54)作了明確。新修訂的《節約能源法》等也都對推進墻體材料革新做出了明確具體的要求。為我們開展“禁實”、“限粘”、“推新”提供了法律依據,地方政府積極推動立法工作也取得了積極進展。我們要實行更加積極的措施,落實責任,加大對毀田燒磚和推廣新型墻體材料的監管力度,抓好各項工作的落實,依法推動墻體材料革新和推廣節能建筑以及節能減排工作。

  二是確保“禁實”階段性目標的完成。 

  各地區要根據國家的總體部署,將墻體材料革新工作納入節能減排重點工作安排之中,實行政府目標管理和嚴格的考核,確保各階段任務的完成。第二批限時禁止使用實心粘土磚的城市,要切實落實責任,采取強有力的措施,確保在年底前完成“禁實”任務。已經完成“禁實”任務的城市,要鞏固現有成果,防止出現實心粘土磚生產回潮和使用反彈,并繼續向“禁用”和“限粘”推進。年底前,要在總結第二批“禁實”工作的同時,公布第三批“禁實”城市名單,按照國家關于在2010年底前全部城市城區實現“禁實”的目標部署,粘土資源較為豐富地區,要加快對實心粘土磚企業轉產空心、多孔磚進度,力爭按期完成。要采取切實有效措施,切實加大推進力度,確保國家關于推進“禁實”和新型墻體材料發展的總體目標的實現

  三是抓住遇有重點地推進墻體材料發展 

  四川汶川地震后產生的大量建筑廢棄物資源化利用,既可保護環境,節省大量資金,又可緩解建筑材料原料的不足,節約土地資源。由于重建的時效性較強,建設工程量大,墻體材料用量在實踐和空間上相對集中,生產地域性較強,外運成本很高。隨著災后重建工作的展開,解決震后建筑廢棄物綜合利用及墻體材料供需矛盾問題成為了“熱點”,有關領導高度關注,有關部門組織力量趕赴災區調研,許多專家積極建言獻策。可以說確保重建所需的墻體材料高質量的生產和相對穩定價位的供應,既是重建的當務之急,也是重建資金發揮最大效益所必需的,更是我們墻體材料戰線每個人的職責所在。以“禁實”為突破口,新型墻體材料得到了迅速發展。大家都還記得,在抗擊“非典”時期,僅用了7天時間建造的北京小湯山醫院,設計應用新型墻體材料,改變傳統的砌磚工藝,是加快工程建設進程的重要因素之一。震后建筑廢棄物的資源化利用,可以使新型墻體材料從原料的拓展、產品的生產和應用,以及技術裝備等方面都將是一個歷史性的機遇和見證。 

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來源:江蘇墻改辦
  
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