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二、解決上述問題及提高產(chǎn)品質(zhì)量的幾點(diǎn)具體措施和建議：
1．樹立行業(yè)宏觀管理和行業(yè)自律觀念，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)[2005]33號(hào))精神,特別是“十七大”的科學(xué)發(fā)展 共建和諧社會(huì)精神，各地的行業(yè)管理及墻改工作部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定本地的墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品，并大力宣傳并貫徹執(zhí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策導(dǎo)向（財(cái)政部、國家發(fā)展改革委財(cái)綜[2007]77號(hào)《關(guān)于印發(fā)<新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法>的通知》），以此作為整體規(guī)劃的重點(diǎn)和突破口，給現(xiàn)在的墻材企業(yè)提供足夠?qū)蛐畔⒓俺蔀檎麄(gè)墻體材料行業(yè)發(fā)展的指路明燈，同時(shí)，在條件成熟的情況下，以生產(chǎn)許可證管理等措施具體輔助實(shí)施。
在質(zhì)量監(jiān)督方面，質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)與工商、稅務(wù)部門協(xié)同執(zhí)法，還應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的建議對(duì)質(zhì)量較差或無生產(chǎn)保證能力的生產(chǎn)企業(yè)不發(fā)證來控制無保證能力的生產(chǎn)企業(yè)，這樣才能加強(qiáng)起到政府監(jiān)督的力度。同時(shí)發(fā)揮行業(yè)其它方面積極性，特別是專業(yè)研究設(shè)計(jì)院所、協(xié)會(huì)、質(zhì)檢中心、墻材信息網(wǎng)等熟悉行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)向的窗口，讓他們發(fā)揮好政府和企業(yè)之間管理、信息等方面的橋梁和紐帶作用及協(xié)助政府做好部分職能工作。只有這樣才能把質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)管理工作理順，在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的宗旨下為國家的質(zhì)量振興創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2．樹立大市場觀念，努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)裝備的投入，加大技術(shù)進(jìn)步的步伐，靠新出強(qiáng)，由大變強(qiáng)
這就需要企業(yè)更進(jìn)一步解放思想，在企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和體制上創(chuàng)新，只要有利于企業(yè)發(fā)展壯大的發(fā)展模式都可以吸收借鑒，首先從重視吸納人才和拓寬融資渠道入手。
3．重視建立、完善企業(yè)檢測手段，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量把關(guān)，并經(jīng)常性、及時(shí)地引進(jìn)吸收最新配套應(yīng)用新技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用效果
4．堵住城建使用部門的暗流
許多城建施工單位為了降低成本,片面追求利潤，不進(jìn)行材料質(zhì)量驗(yàn)收,購買質(zhì)次價(jià)廉材料。特別是產(chǎn)品的全項(xiàng)性能指標(biāo)檢驗(yàn)，工程質(zhì)量監(jiān)督部門幾乎不借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告,一般也很少作為工程驗(yàn)收的考核內(nèi)容。有些企業(yè)也趁機(jī)以不正當(dāng)?shù)姆绞戒N售產(chǎn)品,嚴(yán)重破壞了有質(zhì)量制約的公平環(huán)境,使重點(diǎn)骨干企業(yè)深受其害。
為此，建議生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的各級(jí)管理部門應(yīng)共同加強(qiáng)建筑市場的工程原材料的產(chǎn)品質(zhì)量管理，特別是應(yīng)借鑒專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的全項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果作為工程驗(yàn)收考核內(nèi)容，并作為建筑工程質(zhì)量法規(guī)條例實(shí)施。只有這樣，才能堵住中間環(huán)節(jié)的暗流現(xiàn)象，保證供應(yīng)單位工程原材料質(zhì)量穩(wěn)定，前后如一，進(jìn)而強(qiáng)化市場質(zhì)量制約，保障各類工程建筑的最終質(zhì)量。
5．充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強(qiáng)行業(yè)形象及行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳力度，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步
在國家質(zhì)量工作中運(yùn)用和發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團(tuán)體的輿論宣傳的監(jiān)督工作,動(dòng)員廣大人民群眾投身質(zhì)量振興事業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)高檔次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，形成全社會(huì)重視產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境。這些對(duì)包括新型墻體材料的整個(gè)墻體屋面材料行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量提高也是非常重要的，是正確引導(dǎo)企業(yè)和為企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的必備手段。
三、目前行業(yè)趨向及先進(jìn)企業(yè)
今年全年度的產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查和重點(diǎn)企業(yè)檢查工作，除嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)范對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行型式檢驗(yàn)外，同時(shí)仍對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、人員狀況、常年生產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品、固定資產(chǎn)總額的增長、主要生產(chǎn)設(shè)備、 產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)成本、土地復(fù)墾、安全生產(chǎn)狀況、管理基礎(chǔ)、試驗(yàn)室狀況、文明生產(chǎn)、稅利和資信等方面的內(nèi)容進(jìn)行了大量的調(diào)查，目前，行業(yè)在各方面轉(zhuǎn)型加快,行業(yè)重組加劇，一部分企業(yè)開始走向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，技術(shù)裝備及技術(shù)投入進(jìn)一步加大，一部分企業(yè)已顯現(xiàn)龍頭趨勢，并逐步形成產(chǎn)業(yè)帶頭人，另一部分低檔次、裝備差、質(zhì)量差的生產(chǎn)企業(yè)，在國家宏觀調(diào)控及政策限制下正逐步被淘汰出局。墻體屋面及道路用建筑材料產(chǎn)品已逐步向性能穩(wěn)定較好的產(chǎn)品方向過度，行業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化,品質(zhì)也開始朝高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
今年的國家監(jiān)督抽查及重點(diǎn)企業(yè)檢查同樣也涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的生產(chǎn)企業(yè)，如北京明珠琉璃制品有限公司、天津國環(huán)頁巖制品有限公司、秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司晨礱建材分公司、山西省長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司新型建材廠、內(nèi)蒙古二道河建筑材料有限責(zé)任公司、大連太平洋磚制品有限公司、吉林省琿春市天盛墻體材料有限責(zé)任公司、黑龍江雙鴨山東方墻材工業(yè)有限責(zé)任公司空心磚廠、上海樓鑫新型建材有限公司、上海市金山區(qū)興塔磚瓦廠、江蘇省建平實(shí)業(yè)有限公司煤矸石磚廠、江蘇省南京鑫翔新型建筑材料有限責(zé)任公司、浙江省平湖市廣輪磚瓦有限公司、安徽省合肥市南崗建材有限公司、大勝窯業(yè)建設(shè)開發(fā)(廈門)有限公司同安磚廠、江西省景德鎮(zhèn)市新世紀(jì)墻材有限公司、山東省臨沂魯班新型墻體材料有限公司、山東省平邑縣康華建材有限公司、山東省臨沂天元磚有限公司、山東省淄博魯王建材有限責(zé)任公司、山東省諸城市萬興建材有限公司、山東省淄博新開新型建材有限公司、河南省鎮(zhèn)平縣新興頁巖磚業(yè)有限責(zé)任公司、湖南省衡陽市迎龍硅酸鹽制品有限公司、嘉泰陶瓷(廣州)有限公司、廣西北海市銀海區(qū)包家新型建筑材料有限公司、海南金柚木實(shí)業(yè)有限公司、四川省成都市永興彩瓦有限公司、貴州省都勻長鑫建材有限責(zé)任公司、陜西省咸陽周陵新型建材有限公司、甘肅省蘭州沙井驛建材有限公司、新疆石河子市天興工貿(mào)有限公司建材廠等，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及一線生產(chǎn)人員的質(zhì)量意識(shí)都較高,許多企業(yè)都根據(jù)自身的特點(diǎn),建立了一套較為完善的管理制度和工藝要求,基礎(chǔ)管理工作十分扎實(shí),大部分企業(yè)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、全面質(zhì)量管理通過了驗(yàn)收，而且在生產(chǎn)中道道嚴(yán)格把關(guān)，處處落到實(shí)處,企業(yè)人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量,個(gè)個(gè)重視產(chǎn)品質(zhì)量,積極加強(qiáng)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)、總結(jié)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和各方面人才,并開始完善和建立企業(yè)檢驗(yàn)室,加強(qiáng)各方面特別是工序的質(zhì)量管理和出廠產(chǎn)品的質(zhì)量控制，企業(yè)的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證系統(tǒng)已初具規(guī)模，產(chǎn)品質(zhì)量以良好的質(zhì)量信譽(yù)取得了用戶的信任和滿意。部分產(chǎn)品出口國外,也得到了外商的好評(píng)。在利廢、土地復(fù)墾、能耗、安全文明生產(chǎn)、稅利、資信、經(jīng)濟(jì)效益等方面亦取得了較好的成績，并連續(xù)幾年在國家監(jiān)督抽查及重點(diǎn)企業(yè)抽查中質(zhì)量優(yōu)異，在當(dāng)?shù)仄鸬搅四７稁ь^作用。2008年度國家監(jiān)督抽查及重點(diǎn)企業(yè)抽查中,這些企業(yè)均達(dá)到了全項(xiàng)合格。在此我們給予表揚(yáng)，以資鼓勵(lì)。同時(shí),在這次會(huì)議及會(huì)后，我們也將加大達(dá)標(biāo)企業(yè)的登報(bào)宣傳工作及宣傳力度，并將建議各地建筑使用部門優(yōu)先采用這些企業(yè)的產(chǎn)品，給這些質(zhì)量好、能力強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)企業(yè)，我中心已建議落實(shí)了職能部門及監(jiān)管部門對(duì)其的整改工作，同時(shí)也建議這些企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理，針對(duì)存在的問題找出原因,逐個(gè)認(rèn)真整改，積極克服，以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求效益。
二○○八年十二月七日
（中國磚瓦網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3 |
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