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建筑節能還需更多鼓勵政策
  中國磚瓦工業協會  [2008/2/20]  
摘要:

 

    去年下半年以來,記者接連參觀了幾個建筑節能和新型墻材展覽會.在感受新技術新產品層出不窮而令人欣喜的同時,也深深感到,如何將好產品真正送達到消費者和開發商手中,尚需作更大努力。一些參展商認為,應借鑒國外先進經驗,除依靠市場推進外,更要制定相關鼓勵性法律條款和政策,使建筑節能得以全面推進。 

  據了解,目前,對多數普通百姓而言,建筑是否節能造成多少消費差距,認識尚不足;開發商選材好壞,沒有執行標準,造成難以判斷。而市場中產品良莠難辨,讓非專業人士更不易選擇。這些因素造成國內建筑節能標準水平不高,明顯滯后。有專家指出,究其原因,很重要的一點,還是缺乏引導市場的政策方法。他們指出,表面看來,選用節能材料比不選用的價格略高,而深層次原因是我們政策的鼓勵度不夠。一般而言,節能材料確實要比不節能的價格要高,但是,在國外,如果使用節能材料,購買節能產品,多付出的部分,政府有鼓勵性法規,或有財政補助,或有政策調劑。 

  據悉,德國、丹麥、波蘭等一些國家,政府對舊有建筑節能改造提供大量財政補助;美國、日本等國也有對建筑節能實行財政補助的政策,都取得較好效果。德國的“百萬屋頂計劃”使許多家庭不僅利用太陽能解決了自家能源需求,而且還源源不斷向電網公司輸送電力,并獲得可觀的收入。美國的《能源政策法》規定,從2004年到2006年之間,每年撥款3.4億美元給州政府,用于鼓勵購買節能材料和新產品的補助。比如購買節能燈,75%的費用由政府先行負擔。美國的一些州政府還規定,地方生產的節能產品可以減稅。而我國目前還沒有這些以鼓勵為主的政策。一些專家認為,這對于建筑節能現狀并不樂觀的我國市場來說,應該是一種很好的借鑒。除引用上述經驗外,還有許多值得我們繼續探索的地方,譬如開發企業采用通過認證的節能材料,或在建筑中安裝了節能設備,是否可在稅收上得到優惠?記者認為,如果我國有這方面鼓勵性的政策,或各城市制定類似的地方性法規,不僅能提高消費者和開發商多多使用節能材料的積極性,更對提高全民節能意識、完善市場有著積極的意義。 

  如何加強建筑節能政策性市場引導,材料商、專業協會、專家和有關政策制定和執行部門,應盡快組織專家研討,集思廣益,獻言獻策,通過專門渠道向政府和立法機構呼吁,盡快制定地方性的鼓勵性政策法規或條款,使建筑節能政策更趨完善,推進工作真正落到實處。

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