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國務院召開新聞發布會,仇保興通報建筑節能專項檢查情況并提出
  中國磚瓦工業協會  [2008/2/29]  
摘要:

扎實推進建筑節能 推廣綠色建筑工作
 
 
2月26日,在國務院召開的新聞發布會上,建設部副部長仇保興就去年年底建設部組織的建筑節能專項檢查情況進行了通報,并提出要分類指導、強化監管、創新機制、加大力度,進一步扎實推進建筑節能,推廣綠色建筑工作。建設部總工程師王鐵宏出席新聞發布會。

  仇保興首先通報了建筑節能專項檢查情況。2007年12月16日至29日,建設部組織開展了全國建筑節能專項檢查。這次共檢查了全國30個省、自治區、直轄市,5個計劃單列市,26個省會(自治區首府)城市,并抽查了26個地級城市;同時抽查了610個工程建設項目的施工圖設計文件和147個在建工程的施工現場,共發出執法建議書45份。

  從考核評價結果看,北京、天津、上海、重慶、山西、青海、遼寧、湖北、江蘇、四川、廣西、深圳、大連、青島、南京、武漢、成都、合肥、福州等省區市建筑節能各項工作成效明顯,給予表揚。江西、貴州、濟南等地在新建建筑執行建筑節能標準方面,還存在一些問題,需要加強。在國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設方面,北京、天津、上海、廣西、南寧、南京、廣州、深圳等省區市取得了階段性成果,給予表揚。廣東、河北、河南、浙江、大連、貴陽、寧波、廈門等省市制定了實施方案,相關制度建設和工作力度有待加強。在北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造工作中,北京、天津、河北、青島、大連、銀川等省市率先開展改造了一批示范試點項目。過渡及南方地區部分省市進行了建筑節能改造的探索,上海市、南京市該項工作進展較快。在推廣綠色建筑和推進可再生能源在建筑中規模化應用方面,北京、天津、重慶、遼寧、山東、河南等省市已率先執行節能65%%的標準。在推進可再生能源在建筑中的規模化應用方面,絕大部分省區市積極組織建設部、財政部可再生能源建筑應用示范項目的申報和實施工作,工作開展較好。海南、江蘇、遼寧、河北、內蒙古、深圳、沈陽等地因地制宜開展該項工作,取得了一定成效。

  檢查結果表明,2007年各地圍繞黨中央、國務院確定的建筑節能工作目標,突出工作重點,注重機制創新,狠抓監督落實,比較圓滿地完成了各項工作任務,主要表現在以下幾個方面:

  一是新建建筑執行節能標準比例明顯提高。全國城鎮1月~10月份新建建筑在設計階段執行節能標準的比例為97%%,施工階段執行節能標準的比例為71%,分別比2006年提高了1個百分點和17個百分點。據此估算,2007年1月~10月份新建的節能建筑可形成500萬噸標準煤的節能能力。目前全國城鎮已累計建成節能建筑面積21.2億平方米,已占城鎮既有建筑總量的11.7%。

  二是國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系初步建立。按照國務院的要求,建設部、財政部確定了第一批24個示范省市。各示范省市已制訂了國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設的實施方案,開展了對本地區國家機關辦公建筑和大型公共建筑基本情況和能耗狀況的調查摸底。部分省市已對部分國家機關辦公建筑和大型公共建筑進行了能源審計工作,北京、天津、上海、深圳已對部分重點建筑開始建立能耗動態監測系統。北京、天津、上海、廣西等地已對部分國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗情況進行了公示。

  三是北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作已經啟動。國務院提出了“啟動北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.5億平方米”的工作任務,建設部已將該任務分解到北方15個省市。財政部會同建設部提出利用中央財政資金對實施改造給予獎勵的財政政策,2007年專門安排補助資金9億元,用于對安裝熱計量裝置的補助。目前絕大多數省、自治區、直轄市已將承擔的任務進一步落實到所轄市(區),并啟動了相關能耗調查、制定改造計劃等基礎工作。

  四是可再生能源在建筑中的規模化應用進展較快。國務院提出啟動200個可再生能源在建筑中規模化應用示范推廣項目的工作任務。2007年共實施了212個可再生能源建筑中應用示范項目,圓滿完成了國務院提出的工作任務。部分省區市制定了可再生能源“十一五”規劃,編制了推廣應用的標準規范,研發和集成了技術產品,出臺了經濟激勵政策。據各地上報的數據統計,2007年底,各地太陽能光熱應用面積達7億平方米,淺層地能應用面積近8000萬平方米。

  五是推廣綠色建筑工作取得新進展。按照國務院提出“組織實施低能耗、綠色建筑示范項目30個”的要求,各地積極響應建設部組織的“低能耗建筑和綠色建筑雙百工程”,認真組織申報和實施工作。同時結合地區實際,通過編制綠色建筑評價標準、組織綠色建筑示范工程、召開綠色建筑宣傳會議等方式,不斷加大綠色建筑的推廣力度。

  談到下一步的工作措施時,仇保興指出,建設部將繼續根據黨中央、國務院的統一部署,分類指導,創新機制,加大力度,扎實推進建筑節能工作。一是繼續加強建筑節能體制機制建設。二是落實新建建筑節能管理相關措施。建筑能效測評標識制度將于近期印發執行,對新建建筑節能工作將有重大影響。三是穩步推進北方地區供熱體制改革,繼續推動采暖費補貼“暗補”變“明補”改革。四是加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑建設及運行節能管理。五是推進可再生能源在建筑中的規模化應用。六是依法加強建筑節能的監督管理。

  在會上,仇保興還介紹說,將繼續召開第四屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術和產品博覽會,打造權威的國際合作交流平臺,推動建筑節能創新。

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