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    十一屆全國人大一次會議今天下午舉行第四次全體會議，聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關于國務院機構改革方案的說明。華建敏在說明中指出，要合理配置宏觀調控部門職能，形成科學權威高效的宏觀調控體系。

華建敏介紹到，宏觀調控是社會主義市場經濟條件下政府的一項重要職責。當前我國經濟社會的總體形勢是好的，有利于發展的因素很多，但還面臨許多新情況、新問題，保持經濟平穩較快增長的任務非常艱巨，宏觀調控任務十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調控，增強宏觀調控的科學性、預見性、有效性，為經濟社會又好又快發展創造良好環境。

國家發展和改革委員會要進一步轉變職能，集中精力抓好宏觀調控，搞好國民經濟綜合平衡，指導推進和綜合協調經濟體制改革，協調解決經濟運行中的重大問題，加強預測預警和信息引導，促進區域協調發展等。同時，進一步減少國家發展和改革委員會的微觀管理事務和具體審批事項。一是深化投資體制改革。繼續縮小投資審核范圍，下放審核權限，簡化審核程序，進一步確立企業的投資主體地位，更好地發揮地方政府和行業管理部門在投資管理方面的作用。二是改進規劃和產業政策的管理。地方規劃和專項規劃、專項產業政策，除按規定需報國務院審批的外，由地方政府和行業管理部門在國家規劃和政策的指導下分別制定。三是將工業行業管理有關職責劃給新組建的工業和信息化部承擔。

財政部要改革完善預算和稅政管理，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。

中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機制，加強與金融監管部門的統籌協調，防范和化解金融風險，維護國家金融安全。

國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制，各司其職，相互配合，發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調控體系，提高宏觀調控水平。