本溪市位于遼寧省東南部，地處遼東半島腹地，所轄面積8411.3平方公里，總人口160萬，人均耕地只有0.68畝，是個山多地少、土地稀缺的城市。市委、市政府堅持把發展新型墻體材料和推廣節能建筑作為重要的工作加以積極推進，嚴格限制粘土磚應用，綜合利用工業固體廢棄物，有效保護了耕地，使本溪市人居環境和城市面貌得到了改善。“十五”以來，本溪市累計生產新型墻體材料15.89億塊標磚，實現節地2412畝，節約標煤27.04萬噸，利用工業廢渣117萬噸，累計建造節能建筑475萬平方米，新型墻體材料生產能力從2.05億塊標磚發展到7.39億塊標磚，實心粘土磚產量從2.39億塊標磚減少到0.75億塊標磚。實心粘土磚廠從50家減少到14家（主要分布在農村偏遠地區，市郊僅剩3家）。其主要做法：
一、加強領導，強化機構和政策
一是加強墻材革新工作的組織領導。本溪市政府于2005年重新調整并成立了以主管市長任組長的本溪市墻體材料改革和建筑節能領導小組，堅持定期例會制度，研究部署全市墻體材料革新階段性重點工作，解決工作中遇到的問題。堅持每年召開全市墻體材料革新和建筑節能工作會議，總結本年度工作和部署新年度任務。
二是建立健全工作機構和工作機制。為適應工作需要，市政府決定提高墻體材料改革和建筑節能辦公室行政級別，增加人員編制。所轄本溪縣、桓仁縣分別成立了墻改辦，健全了市、縣兩級墻體材料革新和建筑節能管理機構。同時還成立了本溪市新型墻體材料行業發展協會、墻材革新專家技術咨詢組和本溪市建筑節能設計研究中心，充分發揮職能部門和中介組織的作用。
三是結合實際情況出臺配套政策。該市先后出臺了《本溪市新型墻體材料開發應用管理規定》（本政發[2004]18號）、《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的實施意見》（本政辦發[2005]111號）、《關于限制使用黏土實心磚的通知》、《關于進行建設工程墻體材料產品備案的通知》、《關于提高填充墻用輕集料混凝土小型空心砌塊質量要求的通知》等20多個文件，定期公布備案認證的新型墻體材料產品目錄。市墻改節能辦出臺了《扶持新型墻體材料開發應用實施方案》、《關于新型墻體材料專項基金征收和返退有關事項的通知》等多個文件，還組織編寫了《本溪市墻體材料改革工作“十五”規劃》和《本溪市墻體材料改革和建筑節能工作“十一五”規劃》。
二、齊抓共管，推動“禁實”工作深入開展
本溪市是被國家列入第一批限時禁止使用實心粘土磚的城市。自2001年以來，該市采取分區域推進的做法，規定了各區域淘汰實心粘土磚的具體時間，由市中心開始，逐步向周圍區、縣擴展。同時，堅持把好三個關口：一是把好審圖關。由市施工圖設計審查中心負責，對建筑工程設計不采用新型墻材的圖紙不予通過。二是把好施工現場監督關。由市墻改節能辦和市工程質量監督部門定期到施工現場檢查建筑工程使用墻材的情況，及時糾正違反規定使用實心粘土磚的行為，發現嚴重違章的由市工程質量監督站做出處理。三是把好新型墻體材料專項基金返還關。市墻改節能辦負責在工程竣工后，根據建筑工程新型墻體材料使用情況，核定應返還的新型墻體材料專項基金。
自2002年以來，本溪市區（包括郊區）和所轄本溪縣、桓仁縣政府所在地城鎮建筑工程，已全部應用新型墻體材料。鄉村也建造了使用新型墻體材料的民宅，黃柏裕村建造的42棟環保生態農民住宅，墻體系統采用混凝土小型空心砌塊和草磚，院墻采用混凝土小型空心砌塊。從2006年開始，又逐步取締粘土墻材制品，擬于2010年城區和鄉鎮禁用粘土墻材制品。
三、積極推進棚戶區改造和沉陷區治理工程，堅持使用新型墻材建造節能建筑
從2005年開始，本溪市按照省委省政府要求，實施集中連片棚戶區改造和煤礦沉陷區治理工程。整個施工期限短，工程造價比較低，墻材需求量大，本溪市政府決定全部采用新型墻體材料建造節能建筑。
一是積極推廣使用普通混凝土小型空心砌塊等承重新型墻體材料，建造節能建筑。采用配筋砌塊結構體系建設的多層住宅廣山小區、東山小區、程家小區等，既保證達到了建筑節能設計標準，又與燒結多孔磚磚混結構工程造價基本相同，工程質量和檔次達到了商品房水準，
二是積極組織產銷銜接，保證工程新型墻材的供應。本溪市多次組織召開了墻材生產企業協調會，開展產銷銜接工作，促使企業最大限度的挖掘生產潛力，生產承重新型墻體材料。并用新型墻材專項資金扶持了5家生產企業進行技術改造，提高了承重新型墻材的生產能力。
三是加強對中介組織工作的指導與溝通，保證產品價格平穩運行。市墻材行業協會不僅制定了《行業自律公約》，還協商規定各種墻材產品的銷售價格，要求企業嚴格執行供需雙方簽訂的供貨協議。指導企業確保產品質量的同時，不得違反協議提高銷售價格。
四、淘汰落后技術和工藝，大力支持開發應用優質新型墻體材料
根據國家《產業結構調整指導目錄》（國家發改委第40號令）和本市的實際情況，加大力度淘汰落后墻材生產技術和設備。2005年，開展了全市淘汰移動式砌塊成型機等落后技術和設備的檢查，對不合格的企業下達了限期整改通知書，未達標產品不得在建筑市場上銷售和應用。運用新型墻材專項基金扶持措施，支持企業建設了7條工藝技術裝備比較先進的生產線。目前，本溪市新型墻體材料已發展普通混凝土小型空心砌塊、保溫砌塊、盲孔砌塊、T型砌塊以及混凝土多孔磚、煤矸石燒結多孔磚和空心磚、輕質隔墻板等30多個品種，年生產能力9.44億塊標磚。
2002年以來，該市積極組織承重砌塊建設示范工程，開發推廣優質產品。本溪福星新型建材有限公司生產的普通混凝土小型空心砌塊，建造了2萬平方米配筋砌體結構小高層節能住宅。通過示范工程，總結推廣了配筋砌塊多層節能住宅小區的經驗，僅承重砌塊在多層住宅的應用，目前就建成住宅小區6個，建筑面積達62萬平方米。建筑砌塊已成為該市新型墻材主導產品。
五、開展形式多樣的宣傳培訓，提高對墻體材料革新和建筑節能工作的認識
本溪市針對不同的對象，在不同的階段，廣泛開展了宣傳和專業技術培訓等工作。一是通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，開設墻體材料革新和建筑節能知識專欄，制作毀田燒磚污染環境、新型墻材節能環保的專題片，積極宣傳墻材革新和建筑節能工作。二是每年圍繞不同主題，組織培訓開發、設計、施工、監理等單位的技術人員，已參加學習和培訓人員達千余人次。
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