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2008年5月26日下午中國建筑材料聯(lián)合會在京召開"平安奧運行確保安全穩(wěn)定"動員會,會議由中國建筑材料聯(lián)合會秘書長孫鐵石主持;中國建筑材料聯(lián)合會黨委書記、常務副會長孫向遠在動員會上講話。全文如下：

               在中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)開展“平安奧運行動”確保安全穩(wěn)定動員會議上的講話
                                                 孫向遠
                                              2008年5月26目
同志們：
    今天距北京奧運會開幕僅有74天了。對于做好奧運期間建材聯(lián)合會系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作，人為會長和聯(lián)合會領導班子非常重視。奧運會在北京召開從中央到地方都高度重視，2O08年1月29日甘家口地區(qū)安全穩(wěn)定工作委員會召開了維護穩(wěn)定、平安奧運行動部署會議，會后由聯(lián)合會孫鐵石秘書長代表中國建筑材料聯(lián)合會簽訂了《維護地區(qū)安全穩(wěn)定實現(xiàn)平安奧運目標責任書》；4月15日北京市國家安全局召開了在京企業(yè)及協(xié)會奧運安保工作會議，提出并部署了奧運期間工作要求；5月14日國資委機關安全工作委員會下發(fā)了《關于進一步加強應急管理工作的緊急通知》；5月22日國資委又召開了開展“平安奧運行動”確保安全穩(wěn)定動員會議，并由聯(lián)合會領導代表中國建筑材料聯(lián)合會簽訂了《國資委安全穩(wěn)定平安奧運責任書》。為了全面做好聯(lián)合會系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作，今天我們在這里召開中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)開展“平安奧運行動”、確保安全穩(wěn)定的動員大會。這次會議的主要任務是：全面部署今后一個時期聯(lián)合會系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作和應急管理工作，對深入開展“平安奧運行動”提出明確的工作目標和要求，動員廣大干部職工積極參與“平安奧運行動"，最大限度地消除不安全、不穩(wěn)定因素，為維護首都的安全穩(wěn)定，確�！捌桨矈W運”目標的實現(xiàn)做出應有的貢獻。
    一、工作目標
    為了確保奧運期間的安全穩(wěn)定，經聯(lián)合會研究確定6月1曰至10月底為建材聯(lián)合會系統(tǒng)“奧運安全管理期”，全面開展“平安奧運行動”。聯(lián)合會系統(tǒng)開展“平安奧運行動”、確保安全穩(wěn)定的總體目標是“大事不出，小事減少，管理嚴格，秩序良好”。
    大事不出，就是要確保不發(fā)生危及社會安全的暴力恐怖事件，敵對勢力和法輪功等邪教組織的搗亂破壞事件、大規(guī)模的群體性事件、針對涉奧人員及外籍人員的傷亡案件和群死群傷重大安全事故。
    小事減少，就是要減少一般性治安案件，減少各類矛盾糾紛和上訪滋事事件，減少各類一般安全事故和事件。
    管理嚴格，就是要按照奧運安保工作的總體要求，嚴格落實各項防范措施，進一步明確各部門、各單位的職責任務，逐級落實安全責任，形成嚴密的治安防控體系。
    秩序良好，就是要有效控制各類影響安全穩(wěn)定的突出問題，消除各類安全隱患，化解各種不穩(wěn)定因素，確保奧運會期間聯(lián)合會各部門、各直屬單位、代管協(xié)會內部的安全穩(wěn)定。
    二、工作重點
    近幾年來，我們建材聯(lián)合會各部門、各直屬單位、代管協(xié)會在安全穩(wěn)定方面做了大量的工作，也取得了明顯成效，但同平安奧運的要求相比，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。一是有些單位安全防范工作意識還相對比較薄弱，工作開展得還不夠主動，工作標準也不夠高；二是安全工作的管理上還有些漏洞。一聯(lián)合會系統(tǒng)本部有11個部門，11個直屬單位，23個代管協(xié)會，而我們在安全管理工作上，更多的是側重于聯(lián)合會本部和與本部同一樓內辦公的代管協(xié)會，對于直屬單位及部分代管協(xié)會的安全工作指導管理不夠；個別單位的安全工作組織和辦事機構不夠健全，防范責任、措施和制度還落實不到位；三是個別單位還存在著一些安全隱患。如：有的辦公室下班后人走未關燈、未關電腦、未鎖門的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的單位在防火、防盜、防毒等方面存在著一定的安全隱患，亟待整改。四是少數單位領導對應急管理工作重視不夠，突發(fā)事件應急處置預案不健全。這些問題我們必須高度重視，要認真加以解決。
    我們要求各單位要抓好安全穩(wěn)定和內部安全保衛(wèi)、保密工作，要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構建社會主義和諧社會和維護人民生命財產安全的高度，進一步提高對安全防范工作重要性的認識，進一步增強大局意識和風險防范意識，以強烈的政治責任感，和務實的工作作風，落實好安全防范工作‘第一責任人的職責，切實把安全工作抓緊抓實，思想上安全防范這根弦始終都不能放松，一定要緊之又緊、嚴之又嚴、慎之又慎，保證聯(lián)合會系統(tǒng)各單位工作安全有序運行，不出任何問題。
    (一)加強應急管理，做好應急準備。
    各單位、各部門要認真制訂和落實各項應急預案，著重做好防火、防恐和應急疏散的準備工作，特別要做好涉及奧運安全的風險預警、指揮協(xié)調、應急處置的準備工作。要加強人員培訓，要不斷修改和完善應急預案，增強預案的針對性和實效性。要進一步落實人力、物資、通訊、救護和治安維護等方面的應急保障措施，充分做好各項應急預案啟動的準備工作。
    (二)強化內部管理，落實防空措施
    各單位、各部門要重點做好內部的安全保衛(wèi)防范工作，要教育職工做到并養(yǎng)成下班或離開辦公室關燈鎖門、關好電腦和電源。安全保衛(wèi)人員要盡職盡責、堅守崗位、加強防范，要經常對本單位職工進行安全教育，提高防火、防盜、防搶、防竊密的意識，做到防患于未然。定期維護保養(yǎng)消防器材等設施，嚴格按照消防器材使用要求，及時維修、更換。真正建立安全自查、隱患自改責任自負的安全工作機制。各單位要切實做到管理好本單位的人守衛(wèi)好本單位的門，辦理好本單位的事，確保不發(fā)生安全責任事故，為平安奧運營造良好社會環(huán)境貢獻力量。
    (三)加強出租房屋和流動人口管理工作。
    聯(lián)合會系統(tǒng)各單位如有出租房屋和流動人員，要加強對出租房屋和流動人員管理，要堅持以屬地依法管理為主和“誰出租、誰負責”的原則。要把此項工作納入工作議事日程，加強組織領導，確定專人負責。要加大安全檢查力度，準確掌握基本信息，嚴格執(zhí)行出租房屋登記備案制度，強化監(jiān)督管理，及時消除各類安全隱患，減少和防止出現(xiàn)各類違法犯罪現(xiàn)象和矛盾糾紛。特別是對以下幾類出租房屋要加大檢查的力度：敲不開門、見不到人的；住戶拒簽治安責任保證書的；生產、經營、倉儲、生活一體的；境外人員租住的；單人承租多人居住和頻繁變換居住人員的：其他存在明顯治安、消防，安全隱患需要加強管理的；非法存放化學危險品或違法使用易燃易爆危險品、違章用火用電的。對于存在以上問題的出租房屋，各單位要提高防范意識，加強風險控制，采取有效措施，該停租的停租，該整改的整改。同時，要積極開展對承租當事人和流動人口進行法律法規(guī)和安全防范知識的宣傳教育，出租和承租雙方要簽訂出租房屋《治安責任保證書》，嚴防出現(xiàn)不履行治安責任、容留無證人員、弓l發(fā)“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，杜絕重大治安責任事故和窩住犯罪嫌疑人等治安事故的發(fā)生。
    (四)加強車輛管理，確保交通安全。
    各單位要在近期組織開展一次交通安全大檢查，積極貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》，進一步完善規(guī)章制度，落實交通安全責任，深入開展宣傳教育，加強機動車和駕駛員管理。奧運期間，各單位要按照北京市政府的統(tǒng)一要求，堅決削減交通流量，壓減道路交通違法率，嚴禁酒后駕車、違反交通信號指示、非駕駛員駕駛機動車和不按規(guī)定安裝使用號牌等嚴重交通違法行為。為確保本單位交通安全，提高和增強駕駛員交通安全意識，各單位要與駕駛員簽訂責任書，明確責任，層層落實，責任到人。同時，要加強對本單位干部職工私人機動車及其駕駛人員的安全監(jiān)管。
    (五)加強值班管理，保證信息暢通。
    各單位要按照國資委機關安委會《關于進一步加強應急管理工作的緊急通知》(此文已轉發(fā)各單位)和我會關于加強應急管理工作的要求，加強值班工作，各單位領導要輪流帶班，值班人員要堅守崗位，提高警惕，恪盡職守。在“抗震救災期間和奧運安全管理期內，聯(lián)合會各部門負責人離京需向主管會領導請假，各直屬單位和代管協(xié)會主要負責人離京需向分管會領導請假或報告。要加強信息報送工作，確保信息暢通。如發(fā)生情況應及時準確上報，堅決杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象。本部門、本單位的重要活動和信息。
    (四)注重工作成效。
    各單位、各部門要把奧運會安全保衛(wèi)工作與“平安單位”創(chuàng)建活動緊密結合起來，突出重點、相互協(xié)調、整體推進。要將各單位落實“平安奧運行動”工作情況以及取得的工作成效，作為申報社會治安綜合治理先進單位和先進個人考核評比的條件和依據，進一步完善獎懲制度，調動一切積極因素，切實把“平安奧運行動’’落到實處。
    同志們，當前我們面臨著抗震救災的艱巨任務和實現(xiàn)舉辦一屆“高水平、有特色”的奧運承諾，我們肩上的安全穩(wěn)定責任艱巨重大。讓我們團結一致，振奮精神，努力拼搏，共同為實現(xiàn)建材聯(lián)合會系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，保證各項工作任務的完成而努力奮斗。