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    國務院辦公廳6月16日發出通知，印發經國務院通過的《關于地震災區恢復生產的指導意見》。“指導意見”指出，當前，恢復生產工作已經取得階段性進展，但任務仍十分艱巨。各地區、各部門要充分認識做好災區恢復生產工作的重要性，增強緊迫感和責任感，按照黨中央、國務院的統一部署，把恢復生產和災后重建擺在更加突出的位置，加強協調配合，認真組織實施，確保災區工業、農業、服務業等早日恢復。指導意見還明確了恢復工業生產的7項任務，并要求加快基礎設施恢復重建，盡快恢復災區通信。

　　地震災區恢復生產的指導思想是：貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院的統一部署，充分發揮災區各級人民政府、企業和廣大干部群眾的主體作用，堅持自力更生、生產自救；加大政府支持力度，鼓勵社會廣泛援助，調動各方面積極性，形成合力；統籌人力物力財力，加強與災后恢復重建規劃的銜接，確保災區工業、農業、服務業等早日恢復。地震災區恢復生產的主要原則是：統籌安排，確保重點；主動自救，多方支援；調整結構，優化布局；注重安全，防范事故；廣開渠道，擴大就業。

　　“指導意見”確定的工業生產主要任務共7項，包括——分類分批組織恢復生產。組織技術力量，指導組織重點企業對廠房、設備加快檢測鑒定，分批抓緊復產。基本具備恢復生產條件的，要盡快恢復生產；需要重建或異地重建的，納入災后重建規劃。——抓緊恢復生產要素的生產供應。加大煤炭、成品油、天然氣、礦石等物資的調運力度，加快電力系統搶修進度，優先恢復供電、供氣、供水、煤礦等企業生產，為全面恢復工業生產創造條件。——努力確保生產救災、重建物資企業的恢復。協調解決企業流動資金、原材料供應、產品運輸等突出問題，加緊組織帳篷、活動板房、食品、消毒防疫用品、水泥、建材、化肥、農藥、農膜、農用機械、飼料等企業盡快恢復生產。——重點支持大型骨干企業恢復生產。對短期內可以恢復生產的重點骨干企業，要組織力量重點幫扶，指導制訂復產方案，盡快恢復生產。要統籌考慮中央企業恢復生產工作，積極協調解決生產要素供應和供電、供水、供氣等外部保障條件以及職工安置和住房重建問題。——加強對中小企業恢復生產的政策指導。優先恢復資信好、技術含量高和勞動密集、與大企業協作配套的中小企業生產。對于受損較重、嚴重浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業不再恢復，合理關停并轉。——積極組織實施對口支援。落實國務院確定的對口支援方案，有效組織同行業、同類企業尤其是大型骨干企業，對受災嚴重的企業進行對口幫扶。以市場為導向，組織引導東部地區企業通過聯合、兼并、重組等方式參與恢復和重建。——加快工業園區恢復。對具有資源優勢和環境承載能力的地區，加快修復工業園區的基礎和服務設施，盡快恢復園區功能，為企業恢復生產和產業集聚創造條件。

　　“指導意見”還提出，要加快基礎設施恢復重建，盡快恢復災區通信。要求圍繞“保縣、保鄉、保救災”的工作重點，及時搶修受損通信局（所） 、通信設備、傳輸線路等設施，盡快使災區公眾通信能力基本恢復正常。

　　“指導意見”要求切實加強組織領導，地方各級人民政府和國務院有關部門要充分認識當前的嚴峻形勢，樹立全局意識，增強使命感和責任感，在繼續做好受災群眾安置工作的同時，把恢復生產和災后重建擺在更加突出的位置，建立健全強有力的恢復生產領導體制，統一指揮，明確任務，落實責任。