“烤”問節(jié)能
每建一平方米的房子,將向大氣排放574公斤二氧化碳,成為溫室效應(yīng)的第一殺手。目前我省的建筑總能耗約1812.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占社會(huì)總能耗的25.5%。為了降低建筑能耗,從2006年起,我省要求新建建筑必須達(dá)到50%的節(jié)能目標(biāo)。不過,在實(shí)施過程中,將建筑節(jié)能真正落到實(shí)處,還有不少門檻需要邁過。
節(jié)能受到重視
合肥市建委設(shè)計(jì)科技處的甄工介紹,建筑節(jié)能主要考察的是居住的平均舒適度,冬季溫度低于18℃時(shí),需要供暖,夏季溫度高于28℃時(shí),需要制冷。同時(shí),保持空氣的新鮮度,一天要進(jìn)行幾次換風(fēng)。
隨著居民生活水平的提高,市場(chǎng)對(duì)住房的需求已從生存型向舒適型發(fā)展,對(duì)住宅的居住條件提出了更高的要求,市場(chǎng)對(duì)住宅的品質(zhì)正在進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)和定位。現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越多地提到綠色住宅、生態(tài)住宅、健康住宅等新的概念,反映出市場(chǎng)對(duì)居住的概念正發(fā)生質(zhì)的變化。
甄工告訴記者,2006年3月份,合肥市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》,從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和備案等環(huán)節(jié)中加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理,對(duì)不節(jié)能的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。
為了加強(qiáng)太陽(yáng)能的利用,從2008年1月1日起,合肥市實(shí)行太陽(yáng)能與居住設(shè)計(jì)一體化,強(qiáng)制性要求12層以下建筑必須提供太陽(yáng)能供水系統(tǒng),12層以上建筑鼓勵(lì)提供太陽(yáng)能供水。
采取了政府強(qiáng)制性一票否決后,合肥市的建筑節(jié)能工作取得明顯成效。目前,合肥市建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到了100%。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技司副司長(zhǎng)韓愛興日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示,安徽的建筑節(jié)能起步晚,發(fā)展快。2006年建設(shè)部建筑節(jié)能檢查中,安徽省獲得第三名的好成績(jī)。2007年建設(shè)部建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排監(jiān)督檢查中,安徽省建筑節(jié)能工作得到建設(shè)部充分肯定。
開發(fā)商不積極
盡管合肥市從多個(gè)環(huán)節(jié)要求加強(qiáng)節(jié)能,包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等,但省城大多數(shù)的開發(fā)商對(duì)建筑節(jié)能并不積極。
省城一家房地產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,一般來(lái)講,建造節(jié)能房的成本比普通住宅高出10%左右,每平方米售價(jià)也將隨著“水漲船高”。同時(shí),建造節(jié)能建筑與傳統(tǒng)的工藝不同,建筑設(shè)計(jì)從圍護(hù)的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)的角度、施工的角度、計(jì)算系數(shù)等要比普通建筑復(fù)雜,施工要求高。
他說:“節(jié)能建筑與普通住宅從表面上并沒有多大差別,消費(fèi)者在短期內(nèi)感受不到節(jié)能效應(yīng),再加上節(jié)能房的售價(jià)較高,比普通的房子一平方米要貴200元左右,市場(chǎng)不看好。”
因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)建筑節(jié)能實(shí)行強(qiáng)制要求,該公司在新建樓盤上加大了對(duì)墻體保溫的投入,這使得建安成本比普通商品房要貴100多元,而樓盤的售價(jià)還是按正常的價(jià)格來(lái)定,直接影響到公司的利潤(rùn),在同行業(yè)中基本沒有人愿意做。他說,雖然有良心的開發(fā)商在建設(shè)上要符合國(guó)家要求,但要是將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者卻要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。
甄工告訴記者,合肥市目前竣工和在建的節(jié)能建筑有3078.75萬(wàn)平方米,每年建筑施工量會(huì)維持在1500萬(wàn)平方米左右,建筑節(jié)能的任務(wù)仍然很重。但在實(shí)施中,從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)不強(qiáng),節(jié)能技術(shù)掌握得不太全面,與要求還有差距。一些單位的節(jié)能設(shè)計(jì)粗糙,設(shè)計(jì)不規(guī)范,市場(chǎng)上節(jié)能材料魚龍混雜,弄虛作假,偷工減料,惡性競(jìng)爭(zhēng),給建筑節(jié)能推廣帶來(lái)難度。
人們更關(guān)心價(jià)格
記者在一些樓盤售樓部對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)房的市民進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)節(jié)能建筑并不了解,也不關(guān)心,最讓他們關(guān)心的還是房?jī)r(jià)。
準(zhǔn)備買房結(jié)婚的王先生告訴記者,現(xiàn)在省城商品房的價(jià)格基本上都在4000元/平方米以上,一套120平方米的房子總價(jià)基本上在50萬(wàn)左右。對(duì)于剛參加工作的他來(lái)說,買房本來(lái)壓力就大,再增加幾萬(wàn)元的負(fù)擔(dān)會(huì)增加其還貸壓力。合肥冬天并不太冷,用空調(diào)、電暖器等也能克服。節(jié)能不節(jié)能以后再說,還是先解決住的問題要緊。
一家售樓部的置業(yè)顧問告訴記者,來(lái)的客戶節(jié)能觀念并不強(qiáng),基本上沒有人提節(jié)能的問題。供熱方面倒是有人問,但客戶也只關(guān)心費(fèi)用問題和以后的生活成本。
甄工說,因?yàn)榉績(jī)r(jià)比較高,很多人是用多年的積蓄來(lái)購(gòu)房,大部分的市民最關(guān)注的還是購(gòu)房時(shí)一次性投入,購(gòu)房時(shí)并不太關(guān)注建筑節(jié)能方面的情況,價(jià)格越便宜越好,購(gòu)買后才關(guān)注是否節(jié)能。一些市民雖然知道開發(fā)商在施工時(shí)將真空玻璃換掉了,但并沒有及時(shí)制止,而是在交房時(shí)要求給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
監(jiān)管起來(lái)有難度
據(jù)介紹,目前建筑節(jié)能的內(nèi)在機(jī)制沒有形成,單靠政府推動(dòng),建筑節(jié)能的任務(wù)非常重。作為一個(gè)新興的行業(yè),建筑節(jié)能行業(yè)需要大量資金投入,安徽是一個(gè)快速發(fā)展的地方,各方面的建設(shè)都需要資金,投入到建筑節(jié)能方面的資金更為緊張。
據(jù)了解,建筑節(jié)能的監(jiān)管涉及到建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、房產(chǎn)、財(cái)政、科技、環(huán)保、工商、地稅、物價(jià)等多個(gè)部門。多頭管理往往互相推諉,導(dǎo)致節(jié)能流于形式。
此外,建筑節(jié)能的施工很多是隱蔽工程,一旦建成,不易檢查。即使發(fā)現(xiàn)了問題,也不好大規(guī)模拆除重建。這都給執(zhí)法造成了難度。
甄工說:“隨著國(guó)家將節(jié)能減排列為一項(xiàng)基本國(guó)策,一系列相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,建筑節(jié)能今后的力度將會(huì)更大。”針對(duì)一些開發(fā)商追求利潤(rùn)最大化,急功近利的做法,合肥市將從應(yīng)用領(lǐng)域和產(chǎn)品認(rèn)證方面設(shè)置門檻,加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的監(jiān)管。
他還說,從目前的能耗看,建筑能源占到合肥市的近三分之一,達(dá)到了29.1%。市民在購(gòu)房時(shí)只要能夠滿足居住需要就可以了,在購(gòu)房時(shí)不要貪大,多為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。
此外,目前的建筑節(jié)能市場(chǎng)還受到一些技術(shù)的制約。韓愛興指出,外墻保溫材料的耐久性和使用壽命仍然需要有一個(gè)大的發(fā)展。目前外墻保溫材料的使用壽命只有25年,而住房的使用壽命是70年。保溫材料到期后的維護(hù)費(fèi)用如何解決成為新的問題。