編者按：2008年4月21日至5月15日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組成評(píng)價(jià)考核工作組，對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市2007年節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核？己私Y(jié)束后，黑龍江省針對(duì)考核組提出的意見和建議制定完善了節(jié)能措施，并進(jìn)行全面部署。現(xiàn)將黑龍江省節(jié)能措施落實(shí)情況刊登如下，供參考。
黑龍江省節(jié)能措施落實(shí)情況
一、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
2008年5月28日，黑龍江省副省長(zhǎng)杜家毫主持召開省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取省發(fā)展改革委關(guān)于全省節(jié)能減排2007年工作進(jìn)展及2008年工作安排的匯報(bào)，針對(duì)國(guó)家考核組提出的意見和建議，議定了有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)后，黑龍江省政府印發(fā)了《2008年省直部門節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解表》和《地市單位GDP能耗降低計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。6月5日，召開了全省推進(jìn)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，黑龍江省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書提出了2008年節(jié)能減排9項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核；加大對(duì)高耗能高污染行業(yè)的治理力度；堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能；加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度；抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排；完善節(jié)能減排法規(guī)規(guī)章和政策措施；進(jìn)一步開發(fā)和推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)；進(jìn)一步建立和完善節(jié)能減排保障機(jī)制；加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)等。
二、加強(qiáng)完善節(jié)能工作保障機(jī)制
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。經(jīng)黑龍江省政府研究決定，專門在省發(fā)展改革委成立了節(jié)能減排處，增設(shè)5名編制，充實(shí)了隊(duì)伍力量。二是深入現(xiàn)場(chǎng)考核。制定下發(fā)了《黑龍江省節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》，對(duì)地市2007年節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核。三是設(shè)立省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金。擬定了專項(xiàng)資金管理暫行辦法，資金投向根據(jù)全省節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度節(jié)能目標(biāo)、工作重點(diǎn)等統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于節(jié)能工作。四是建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。擬定了《黑龍江省節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。五是提高監(jiān)管和服務(wù)能力。研究建立健全全省節(jié)能監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、評(píng)審和服務(wù)體系，并明確要求各地市設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。六是完善法律法規(guī)。制定并實(shí)施了《黑龍江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》，編制了《黑龍江省節(jié)約能源條例》（初稿），強(qiáng)化依法行政。
三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)和行業(yè)的管理
一是明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)管理。制定下發(fā)了《重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核體系實(shí)施方案》，建立對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)分解和考核制度。三是強(qiáng)化行業(yè)管理。召開了全省既有建筑節(jié)能改造目標(biāo)工作會(huì)議，落實(shí)了各市、地規(guī)劃改造項(xiàng)目。編制印發(fā)了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江省實(shí)施細(xì)則》、《黑龍江省居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，開工建設(shè)哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市等地的節(jié)能65%示范工程，并推廣了十項(xiàng)建筑節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品。制定下發(fā)了《黑龍江省農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》，確定了在全省74個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施大型農(nóng)業(yè)機(jī)械更新項(xiàng)目的工作目標(biāo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全民節(jié)能氛圍
黑龍江省將節(jié)能減排納入宣傳部門組織的重大主題宣傳活動(dòng)，在全省開展了形式多樣的節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。6月15日－19日，把節(jié)能環(huán)保宣傳作為哈洽會(huì)重要主題之一，重點(diǎn)推介一批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。6月20日—26日，以節(jié)約能源法宣貫為主線，以推廣節(jié)能燈、限制使用塑料購(gòu)物袋等為重點(diǎn)，開展了以“依法節(jié)能，全民行動(dòng)”為主題的省暨哈爾濱市節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
隨著節(jié)能工作的不斷深入，黑龍江省萬元GDP能耗繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。初步測(cè)算，上半年萬元GDP能耗同比下降4.2％，降幅高于2006年上半年降幅（3.2％）1個(gè)百分點(diǎn)。
|
1064356210