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商務部 中宣部 發展改革委 衛生部 海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 廣電總局 食品藥品監管局 外匯局 貿促會 企業聯合會 消費者協會   

關于開展2008年“誠信興商宣傳月”活動的通知

商信用發〔2008〕286號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團整規辦、商務主管部門、黨委宣傳部、發展改革委（物價局）、衛生廳（局）、國家稅務局、地方稅務局、工商局、質量技術監督局、各直屬檢驗檢疫局、廣電局、食品藥品監管局、外匯局，海關總署廣東分屬、各直屬海關，貿促會、企業聯合會、消費者協會（委員會）：
　　為深入推動誠信宣傳教育工作，商務部、中宣部、發展改革委、衛生部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、廣電總局、食品藥品監管局、外匯局、貿促會、企業聯合會、消費者協會決定，自2008年9月1日至9月30日繼續在全國范圍內聯合開展“誠信興商宣傳月”活動（以下簡稱宣傳月活動）。
　　現將《2008年“誠信興商宣傳月”活動方案》印發給你們，請結合本部門、本地實際，認真組織落實，將宣傳月活動辦出特色、辦出聲勢、辦出成效。

　　附件：1、2008年“誠信興商宣傳月”活動方案
　　　　　2、2008年“誠信興商宣傳月”活動統計表（略）

　　　　　　　　　　                  商務部 中宣部 發展改革委 衛生部 海關總署 稅務總局
　　　　　　　　　　　　                  工商總局 質檢總局 廣電總局 食品藥品監管局
　　　　　　　　　　　　　                    外匯局 貿促會 企業聯合會 消費者協會
　　　　　　　　　　　　　　　　　                     二00八年七月二十八日

　　附件1：2008年“誠信興商宣傳月”活動方案

　　一、活動宗旨
　　深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設的精神，按照整頓和規范市場經濟秩序的總體要求，在經濟領域大力倡導“誠信興商”的經營理念，增強全社會誠實守信意識，推動社會信用體系建設，為經濟社會和諧發展提供良好的社會氛圍。
　　二、活動主題
　　誠信興商，和諧共贏
　　三、宣傳重點
　　黨中央、國務院關于信用體系建設的重要論述和方針政策；有關市場監管和規范市場經濟秩序的法律法規；信用基本知識；社會信用體系建設的重要性和迫切性，改革開放30年來社會信用體系建設的發展歷程；我國商務、價格、衛生、海關、稅務、工商、質檢、廣電、食品藥品監管、外匯等部門以及貿促會、企業聯合會和消費者協會開展誠信建設的進展、成果和有益經驗；企業信用風險管理知識；在誠信創建活動中涌現出來的典型企業和先進個人；重大違法違規、商業欺詐典型案例等。
　　四、組織協調
　　宣傳月活動由商務部、中宣部、發展改革委、衛生部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、廣電總局、食品藥品監管局、外匯局以及中國國際貿易促進委員會、中國企業聯合會、中國消費者協會共同組織，并在各自工作系統布置和開展相關工作。有關統籌和協調工作由商務部信用工作辦公室承擔。
　　五、時間安排及活動內容
　　（一）全國統籌安排的活動。
　　1、召開新聞發布會
　　9月1日，召開新聞發布會，由商務部牽頭，相關部門參加，介紹“誠信興商”宣傳月活動的新特點和主要安排；發布重點行業警示信息。
　　2、制作專題節目
　　9月底，與中央電視臺《經濟與法》欄目共同制作、播出專題節目。各地方和有關部門、單位要積極配合，提供案例或線索。
　　3、開展“誠信興商”巡展、巡演活動
　　由商務部信用工作辦公室牽頭統一編寫誠信宣傳展覽腳本，設計張貼畫，供各地在城市廣場、步行街、商場、社區、道路周邊等流動人員多的地方或人口聚居地自行布置展覽和張貼。有條件的地方要舉辦“誠信興商”巡回路演活動，內容包括誠信建設主題展覽、文藝節目演出、相關法律法規政策解讀、相關部門現場咨詢、典型企業信用實踐情況介紹、公眾現場互動等。
　　4、召開“商業信用銷售發展論壇”
　　9月中旬，由商務部牽頭，舉辦“商業信用銷售發展論壇”，組織有關政府部門、行業協會、企業、保險公司、銀行等，共同研究推動商業信用銷售發展的政策措施，促進企業資金融通，提高流通效率，擴大國內需求。
　　5、召開“第五屆中國國際信用和風險管理大會”
　　9月24-26日，貿促會與美國國際金融、信用及商業協會（FCIB）在廈門市聯合舉辦“第五屆中國國際信用和風險管理大會”，邀請國內外專家學者和企業代表，結合社會信用體系建設的相關議題，探討企業在國際化環境下信用風險管理的具體措施、制度和流程，研究應對方案和風險規避手段。
　　（二）各部門積極開展突出部門特色的誠信宣傳活動。
　　1、商務系統要圍繞加強商務領域行政執法工作，結合打擊商貿活動中欺詐行為專項行動，宣傳有關法律法規、規章和商務信用制度建設的重大意義及主要內容，倡導誠信經營。
　　2、各級價格主管部門要廣泛宣傳價格法律政策；宣傳自覺守法經營，帶頭平抑市場物價的正面典型；宣傳推進“價格服務進萬家”活動、開展價格誠信建設、創建“價格誠信單位”的事跡和經驗；嚴肅查處、公開曝光一批實施哄抬價格、價格串通、價格欺詐、價格歧視等違法行為的經營者。
　　3、衛生系統要結合北京奧運保障食品衛生專項整治行動，開展餐飲業承諾落實衛生管理制度活動。
　　4、海關系統要樹立誠信經營進出口企業的典型，對走私違法犯罪典型案例予以曝光，并結合海關工作實際進一步加強對進出口企業誠信經營、守法便利試點的指導力度。
　　5、稅務系統要圍繞“稅收　發展　民生”主題，以“稅收促進發展，發展改善民生”為主要內容，加強與公民生活密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容的宣傳，同時建立中小學稅收教育基地，進一步做好納稅信用等級評定工作。
　　6、工商系統要進一步加大對違法行為的公告力度，通過新聞媒體向社會發布嚴重虛假違法廣告案例，進一步凈化廣告市場環境，同時積極支持和指導各種形式的公益廣告活動。
　　7、質檢系統要結合“質量月”活動，深入開展質量誠信建設和優質產品生產基地建設，繼續開展“打假保名優”專項行動，大力推進商業、服務業誠信計量體系建設，加大對市場計量違法行為的打擊力度，努力營造質量誠信的社會環境。
　　8、廣電系統要組織協調中央和地方廣播電視播出機構利用廣播、電視，采用新聞、專題、文藝節目等形式，深入宣傳開展誠信教育的重要性，充分反映全社會開展誠信建設的進展、成果和有益經驗。
　　9、食品藥品監管系統應適時開展全國飲食安全宣傳周和全國飲食安全知識競賽活動。
　　10、外匯系統繼續加大外匯管理政策法規、典型案例的宣傳力度，努力創新宣傳形式，組織形式多樣的宣傳活動；加大對外匯違法違規行為的打擊力度，組織專項行動打擊地下錢莊等外匯非法交易；完善外匯違法（負面）信息披露制度，擴大負面信息披露影響力。
　　11、企業聯合會要繼續開展企業誠信評價活動；編寫《企業誠信建設讀本》，普及企業誠信管理基本知識；開展企業誠信課題研究，引導更多企業建立并逐步完善內部信用管理制度，防范和化解各種風險，提升企業誠信管理整體水平。
　　12、消費者協會要結合《消費者權益保護法》頒布十五周年紀念活動，以宣傳、貫徹《消費者權益保護法》，踐行《良好企業社會責任導則》為重點，組織開展“誠信維權單位”創建活動，推動企業誠信水平再上臺階。同時，結合近期投訴和消費者評議活動，發布消費者警示，對嚴重損害消費者合法權益的典型失信案例進行披露曝光。
　　（三）各地方結合實際開展形式多樣的誠信宣傳活動。
　　有條件的地方可在省會及其他城市舉行由政府部門、企業、群眾參加的廣場宣傳活動，同時要結合地方實際，通過制作展板、設置咨詢臺、發放宣傳材料、制作電視公益廣告或綜藝節目、舉辦知識競賽、編發誠信短信、開展網上論壇等方式，開展誠信宣傳。
　　（四）新聞媒體要開展全方位、多角度、寬領域的誠信主題宣傳活動。
　　中央及地方的新聞媒體要積極宣傳報道宣傳月活動，開辟和制作 “誠信興商”宣傳專欄、專題節目，宣傳誠信典型，揭露欺詐案例，并跟蹤報道各部門、各地方組織開展的相關活動。
　　中國反商業欺詐網要開辟宣傳月活動專欄，發布宣傳月活動的相關新聞和工作信息。
　　六、工作要求
　　（一）各地整規工作牽頭部門、商務、宣傳、價格、衛生、海關、國稅、地稅、工商、質檢、廣電、食品藥品監管、外匯等主管部門及貿促會、企業聯合會和消費者協會，要參照《活動方案》，結合各自實際，制定具體工作方案，并加強組織領導，落實工作責任，創造性地開展宣傳月活動。同時，要組織指導商會、行業協會等社會中介組織積極參與這項活動。
　　（二）宣傳月期間開展的各類相關宣傳活動，要統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識（可在中國反商業欺詐網下載http://www.antifraud.gov.cn/）。
　　（三）宣傳月活動結束后，各地區、各有關部門要在2008年10月15日前將書面活動總結和《2008年“誠信興商宣傳月”活動統計表》，一并報送商務部信用工作辦公室。