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建筑節(jié)能硬約束出臺(tái) 能耗下降指日可待
  中國(guó)磚瓦網(wǎng)  [2009-1-13]  
摘要:

  建筑節(jié)能降耗潛力巨大

  “北京建筑外墻熱損失是加拿大的4.4倍,窗戶熱損失是加拿大的2.2倍,屋頂熱損失是加拿大的4.2倍。”這是我國(guó)著名的能源戰(zhàn)略專家牛文元先生在前不久召開的一次論壇上引用的數(shù)字,數(shù)字的反差深刻揭示了我國(guó)建筑能耗的現(xiàn)狀。其中的術(shù)語(yǔ)對(duì)于廣大消費(fèi)者而言并不熟悉。畢竟在現(xiàn)階段,住房購(gòu)買者不會(huì)因?yàn)橐粋(gè)小區(qū)的外墻熱損失或者窗戶熱損失等因素左右購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)。但是對(duì)于建筑商來(lái)說(shuō),從現(xiàn)在開始,建筑能耗與其他建筑標(biāo)準(zhǔn)一樣將進(jìn)入他們決策的范疇,因?yàn)樾鲁雠_(tái)的法律硬約束等著他們。

  2008年10月1日起施行的《民用建筑節(jié)能條例》,是根據(jù)《節(jié)約能源法》在建筑節(jié)能領(lǐng)域制定的指導(dǎo)條例。《條例》要求建立公共機(jī)構(gòu)建筑負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制。與以往不同的是,《條例》明確規(guī)定,建筑節(jié)能實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況直接與負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)掛鉤。這與早先《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中關(guān)于相關(guān)責(zé)任人節(jié)能減排一票否決制具有相類似的硬約束條件。

  “建筑節(jié)能要?jiǎng)诱娓竦牧恕!边@是一位專家對(duì)《條例》出臺(tái)背景言簡(jiǎn)意賅的評(píng)價(jià)。的確,再不來(lái)真格的,建筑能耗可能成為全國(guó)節(jié)能領(lǐng)域最為滯后的一個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,2006年我國(guó)建筑能耗已經(jīng)占總能耗的30%至35%,而且這一數(shù)字近年來(lái)不降反升,每年仍舊以一個(gè)百分點(diǎn)的速度攀升,與其他多數(shù)領(lǐng)域節(jié)能效果顯著、能耗下降的趨勢(shì)形成強(qiáng)烈反差。建筑能耗中,尤其以公共建筑能耗最為突出。在對(duì)北京、上海、廣州、南京、武漢等大型城市中大型公共建筑包括商場(chǎng)、醫(yī)院等統(tǒng)計(jì),占建筑總量的6%—10%的公共建筑耗能卻占建筑總能耗的50%,單位面積公共建筑能耗是住宅建筑的8倍左右。大型公共建筑節(jié)能已經(jīng)成為全社會(huì)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)模式的重要舉措之一,成為衡量全社會(huì)節(jié)能成效的風(fēng)向標(biāo)。

  關(guān)鍵是尋找節(jié)能路徑

  建筑能耗的紅燈亮起并非今日之事,早在上世紀(jì)90年代,重視建筑能耗的呼聲就開始出現(xiàn)。呼聲逐步演進(jìn)成為政府部門的決策,對(duì)于其后的新建建筑需要按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的概念初步確定,隨之節(jié)能建筑的比例不斷提高。然而節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)在起步階段,還是很寬泛的概念。究竟如何設(shè)計(jì)建設(shè)才算真正意義上的節(jié)能,是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),還是有一個(gè)結(jié)合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)?畢竟節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升,一定程度上就意味著建筑成本的提升,最終很可能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,更多的消費(fèi)者是否會(huì)接受呢。記者在報(bào)社附近的一個(gè)新開樓盤中隨機(jī)采訪了幾個(gè)購(gòu)房者,價(jià)格、樓盤區(qū)位等仍是左右他們購(gòu)買動(dòng)機(jī)的主要條件。對(duì)于記者問到的是否會(huì)考慮節(jié)能因素,家住朝陽(yáng)一個(gè)小區(qū)的郝剛講了他過(guò)去購(gòu)房的故事,他住的房子冬天暖氣燒得很旺,屋里熱得如同夏天一樣,結(jié)果經(jīng)常這邊燒暖氣,那邊開窗戶,他也清楚這就意味著能源浪費(fèi)。當(dāng)初購(gòu)買選擇時(shí),另一個(gè)小區(qū)打出的是“新型供暖”牌,雖然整體節(jié)能了,可郝剛一盤算買房要多付些錢,最后還是選擇了價(jià)格相對(duì)便宜的。郝剛告訴記者,消費(fèi)者的意識(shí)雖然滯后,但責(zé)任不應(yīng)該在消費(fèi)者。德國(guó)能源研究專家馬特休斯曼在國(guó)際都市圈論壇上認(rèn)為,不能強(qiáng)求消費(fèi)者的意識(shí),不能依靠消費(fèi)者拒絕買高能耗房的“倒逼機(jī)制”來(lái)推動(dòng)建筑商形成節(jié)能的機(jī)制和意識(shí)。

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