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建筑節能硬約束出臺 能耗下降指日可待
  中國磚瓦網  [2009-1-14]  
摘要:

  建筑節能降耗潛力巨大

  “北京建筑外墻熱損失是加拿大的4.4倍,窗戶熱損失是加拿大的2.2倍,屋頂熱損失是加拿大的4.2倍。”這是我國著名的能源戰略專家牛文元先生在前不久召開的一次論壇上引用的數字,數字的反差深刻揭示了我國建筑能耗的現狀。其中的術語對于廣大消費者而言并不熟悉。畢竟在現階段,住房購買者不會因為一個小區的外墻熱損失或者窗戶熱損失等因素左右購買標準。但是對于建筑商來說,從現在開始,建筑能耗與其他建筑標準一樣將進入他們決策的范疇,因為新出臺的法律硬約束等著他們。

  2008年10月1日起施行的《民用建筑節能條例》,是根據《節約能源法》在建筑節能領域制定的指導條例。《條例》要求建立公共機構建筑負責人全面負責制。與以往不同的是,《條例》明確規定,建筑節能實行目標責任制和考核評價制度,節能目標完成情況直接與負責人考核評價掛鉤。這與早先《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》中關于相關責任人節能減排一票否決制具有相類似的硬約束條件。

  “建筑節能要動真格的了。”這是一位專家對《條例》出臺背景言簡意賅的評價。的確,再不來真格的,建筑能耗可能成為全國節能領域最為滯后的一個環節。有關數據表明,2006年我國建筑能耗已經占總能耗的30%至35%,而且這一數字近年來不降反升,每年仍舊以一個百分點的速度攀升,與其他多數領域節能效果顯著、能耗下降的趨勢形成強烈反差。建筑能耗中,尤其以公共建筑能耗最為突出。在對北京、上海、廣州、南京、武漢等大型城市中大型公共建筑包括商場、醫院等統計,占建筑總量的6%—10%的公共建筑耗能卻占建筑總能耗的50%,單位面積公共建筑能耗是住宅建筑的8倍左右。大型公共建筑節能已經成為全社會節能減排、轉變經濟粗放型增長模式的重要舉措之一,成為衡量全社會節能成效的風向標。

  關鍵是尋找節能路徑

  建筑能耗的紅燈亮起并非今日之事,早在上世紀90年代,重視建筑能耗的呼聲就開始出現。呼聲逐步演進成為政府部門的決策,對于其后的新建建筑需要按節能標準設計的概念初步確定,隨之節能建筑的比例不斷提高。然而節能的標準在起步階段,還是很寬泛的概念。究竟如何設計建設才算真正意義上的節能,是參照發達國家的標準出臺我國的標準,還是有一個結合我國國情的標準?畢竟節能建筑的設計標準提升,一定程度上就意味著建筑成本的提升,最終很可能轉嫁到消費者身上,更多的消費者是否會接受呢。記者在報社附近的一個新開樓盤中隨機采訪了幾個購房者,價格、樓盤區位等仍是左右他們購買動機的主要條件。對于記者問到的是否會考慮節能因素,家住朝陽一個小區的郝剛講了他過去購房的故事,他住的房子冬天暖氣燒得很旺,屋里熱得如同夏天一樣,結果經常這邊燒暖氣,那邊開窗戶,他也清楚這就意味著能源浪費。當初購買選擇時,另一個小區打出的是“新型供暖”牌,雖然整體節能了,可郝剛一盤算買房要多付些錢,最后還是選擇了價格相對便宜的。郝剛告訴記者,消費者的意識雖然滯后,但責任不應該在消費者。德國能源研究專家馬特休斯曼在國際都市圈論壇上認為,不能強求消費者的意識,不能依靠消費者拒絕買高能耗房的“倒逼機制”來推動建筑商形成節能的機制和意識。

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來源:經濟日報
  
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