2008年，上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，全市建筑節(jié)能和建材發(fā)展工作取得新的突破。
在建筑節(jié)能方面，過去的一年里新建高標(biāo)準(zhǔn)(65%)節(jié)能建筑項(xiàng)目5個(gè)，建筑面積25萬平方米，同比增加15萬平方米；按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)41個(gè)既有建筑項(xiàng)目進(jìn)行改造，建筑面積73萬平方米(其中公共建筑54萬平方米，住宅建筑19萬平方米)，同比增加40萬平方米；可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目17個(gè)，建筑面積170萬平方米，同比增加50萬平方米。以上工作均超額完成市政府相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。
同時(shí)，全市新型墻材生產(chǎn)總量達(dá)54.73億標(biāo)磚，其中非粘土新型墻材45.79億標(biāo)磚，占新型墻材總量83.66%；散裝水泥生產(chǎn)量889.30萬噸，散裝率96.11%；散裝水泥使用量2042.53萬噸，使用率77.08%；商品砂漿使用量159.9萬噸(干粉砂漿148.77萬噸，預(yù)拌砂漿6.36 萬立方米)，砂 漿散裝率65.91%；粉煤灰排放量603.52萬噸，利用量576.94萬噸，脫硫廢渣排放量31.62萬噸，利用量25.54萬噸。
管理制度體系不斷完善。一是擬定“上海市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法”，協(xié)調(diào)落實(shí)支持資金，加大政策和資金激勵(lì)力度。二是擬定新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等三類示范項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)建立一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效率高的市級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，引領(lǐng)本市建筑節(jié)能工作。
試點(diǎn)示范工作成效顯著。一是完成本市申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目23個(gè)。其中：財(cái)政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”5個(gè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能項(xiàng)目18個(gè)，總建筑面積240萬平方米。二是推進(jìn)市級(jí)示范項(xiàng)目。2008年，列入本市新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等三類示范項(xiàng)目共26個(gè)，總建筑面積148萬平方米。
能耗管理工作實(shí)現(xiàn)突破。完成58300余個(gè)建筑的能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)，初步完成本市的建筑信息普查工作；完成70個(gè)大型公共建筑能源審計(jì)；對(duì)37個(gè)公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查情況公示；完成19個(gè)建筑用能分項(xiàng)計(jì)量；對(duì)9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開展建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，總建筑面積17萬平方米。
節(jié)能宣傳力度持續(xù)加強(qiáng)。成功組織本市有關(guān)單位參加由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委局共同主辦的“第四屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”，集中展示了本市建筑節(jié)能的最新成果和發(fā)展前景，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。還協(xié)助組織了本市有關(guān)單位參加由聯(lián)合國(guó)人居署主辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委協(xié)辦的“第四屆世界城市論壇可持續(xù)發(fā)展城市實(shí)踐展覽會(huì)”。
節(jié)能技術(shù)研究不斷深化。一是以節(jié)能新技術(shù)、新材料的研發(fā)為重點(diǎn)，推進(jìn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作。2008年立項(xiàng)科研項(xiàng)目12項(xiàng)，其中有關(guān)建筑節(jié)能的9項(xiàng)、有關(guān)資源綜合利用的3項(xiàng)。組織開展了《新建民用建筑節(jié)能模式研究》、《政府辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)方法研究》、《上海市既有公共建筑節(jié)能改造模式和政策研究》等科研項(xiàng)目，保證了先進(jìn)技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用。同時(shí)，積極推進(jìn)總站承擔(dān)的市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委第一批5個(gè)和第二批2個(gè)重大科研項(xiàng)目，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是積極引導(dǎo)和推廣建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。組織編制了第二批共11項(xiàng)建筑節(jié)能施工工法，其中4項(xiàng)被推薦為國(guó)家級(jí)工法。
以商品砂漿推廣應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)散裝水泥工作。一是制定“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”等第三批建材禁限目錄，切實(shí)加強(qiáng)“禁現(xiàn)”力度。二是協(xié)助制定《關(guān)于開展迎世博保障建筑工地全面使用預(yù)拌砂漿600天行動(dòng)的通知》，對(duì)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿、禁止堆放包裝水泥、石灰等作了規(guī)定。三是進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌砂漿市場(chǎng)行為，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)本市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)督察的通知》和《上海預(yù)拌砂漿買賣合同》標(biāo)準(zhǔn)文本，引導(dǎo)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)健康發(fā)展。四是積極指導(dǎo)幫助金山、崇明等遠(yuǎn)郊地區(qū)建立預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，填補(bǔ)生產(chǎn)空白點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持浦東、閔行等區(qū)縣加大干粉砂漿散裝設(shè)施資金投入，促成全市80%的生產(chǎn)企業(yè)具備散裝條件，年散裝能力達(dá)500萬噸。
以脫硫廢渣排放利用為重點(diǎn)推進(jìn)資源綜合利用工作。一是建立了常態(tài)管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是積極開展市場(chǎng)調(diào)研，摸清各燃煤電廠、水泥廠、紙面石膏板廠情況，并組織召開專題研討會(huì)。三是加強(qiáng)方案研究，擬定了“上海市脫硫廢渣綜合利用第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見”和《市脫硫廢渣綜合利用工作各相關(guān)委、局近期工作任務(wù)》，確保工作穩(wěn)定有序開展。
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