2008年,安徽繁昌縣墻改工作在縣經委的堅強領導下,在市墻改散裝辦的悉心關懷指導下,經過一年的扎實工作,圓滿完成了市辦下達的各項工作任務。今年,該辦始終以認真宣傳貫徹落實《安徽省發展新型墻體材料條例》為主線,創新宣傳方式,深入廣泛開展墻改宣傳工作;以節能減排為目標,狠抓“禁實”、“禁粘”工作,加強粘土磚生產企業產量目標管理工作,加大淘汰落后粘土磚生產企業工作力度,引導現有粘土磚生產企業轉產發展,鼓勵其轉產升級;以審核發放《安徽省新型墻體材料產品資質證書》為抓手,狠抓新型墻體材料企業質量管理,夯實工作基礎;充分發揮新型墻體材料專項基金的杠桿作用,大力發展新型墻體材料,著力推進新型墻體材料的應用。回顧一年來的工作,成績頗豐,現將有關工作總結如下:
一、基本情況
截止2008年12月,該縣5型機以上水泥砌塊生產企業已發展到9家,比上年增加1家,共有生產線15條,比上年新增5條;新增一家粉煤灰加氣砌塊生產企業(蕪湖鑫曜建材實業有限公司),年內可投入生產;新增節能環保空心磚生產企業1家(蕪湖福潮新型建材有限公司),該公司正在進行基礎設施建設;有粘土磚生產企業10家,比上年減少3家。全年全縣共生產新型墻體材料1.38億塊,生產粘土磚3800萬塊。1---12月份,共征收新型墻體材料專項基金132萬元。
二、主要工作 一是宣傳政策、營造氛圍。今年是宣傳貫徹《安徽省發展新型墻材料條例》的第一年。今年以來,該們加大了墻改工作的宣傳力度,在6月份,該辦下發了《關于開展安徽省發展新型墻體材料條例宣傳工作的通知》,在全縣新型墻體材料生產企業和建筑工地掀起了宣傳《安徽省發展新墻體材料條例》的高潮,共懸掛宣傳橫幅20余條,縣墻改辦采取了街頭咨詢、印制宣傳單等宣傳方式廣泛宣傳墻改工作的政策和有關規定。全年,該辦在《蕪湖日報》投稿3篇,在蕪湖墻改政務網上投稿4篇,在省墻改網上投稿3篇。通過各種形之有效的宣傳手段和方法,在全縣構筑了一條“橫向到邊、縱向到底”墻改宣傳網絡。應用新型墻體材料,淘汰粘土紅磚,在該縣已逐漸形成廣泛的共識。
二是淘汰落后、鼓勵轉產。為大力發展新型墻體材料,有效控制粘土磚生產,年初,該辦就下發了《關于繁昌縣2008年粘土磚產量目標計劃的通知》,并按照計劃,加強監管,不定期深入企業檢查計劃的落實情況。6月份,該辦以貫徹市墻改散裝辦《關于認真填報<淘汰粘土磚瓦窯廠名單>的通知》為契機,深入粘土類磚瓦企業宣傳墻改政策,開展粘土磚瓦窯廠調查摸底工作。2008年,該縣共關閉粘土磚生產企業3家。目前全縣現有10戶粘土類磚瓦企業全部被列入省第一批關閉淘汰范圍。此外,該縣為鼓勵粘土磚企業淘汰落后生產工藝,轉產發展,實現產業結構調整和升級,縣政府出臺了《鼓勵資源型企業轉產發展的若干政策暫行規定》。
三是政策引導,提升品位。該辦在積極為鑫曜建材實業有限公司爭取全縣中小企業發展專項扶持資金的同時,還積極幫助其申報安徽省企業自主創新和產業結構調整重點項目,引導新型墻體材料企業做大做強做優。目前,全縣水泥砌塊生產企業已發展到9家,共有5型機以上砌塊生產線15條,鑫曜建材實業有限公司年產30萬立方米加氣砌塊和年產10萬噸干拌砂漿生產線即將投入生產,蕪湖福潮新型建材有限公司年產1.2億塊節能環保空心磚生產線正在建設之中,全縣新型墻體材料已實現多元化、產業化、規模化、科技化的喜人局面。
四是服務到位,狠抓質量。繁昌縣現有水泥砌塊生產企業9家,其中有資質認證的5家。今年以來,該辦以《安徽省新型墻材料產品資質確認管理辦法》和《安徽省新型墻體材料企業現場考核辦法》為標準,按照高標準、高起點的要求,積極幫助4家企業做好資質認證的準備工作,指導其添置化驗設備和器材,完善相關資料和臺賬,抓好企業內部管理,嚴把產品質量關。不定期到新墻材企業進行檢查指導,督促其抓好產品質量管理。此外,積極配合市辦開展新型墻體材料產品質量抽檢工作,組織新型墻體材料生產企業參加全市新型墻體材料生產與應用技術講座和省新型墻體材料企業實驗室人員培訓班。
五是加強協調,實現“禁實”。按照市政府[2006]57號文件要求,2008年該縣縣城規劃區內必須“禁實”。為此,該辦積極加強與規劃設計部門的溝通和協調,今年以來,設計部門按照新型墻體材料的標準,嚴把設計關;規劃部門繼續嚴把《建設工程規劃許可證》發放關,對未繳納新型墻體材料專項基金的建設單位,一律不予發放《建設工程規劃許可證》。2008年,全年共征收新型墻體材料專項基金132萬元,同時嚴格執行墻改基金返退程序,實現了縣城規劃區內 “禁實”的工作目標。
六是落實政策,完善措施。該辦為加強行業作風建設,規范行政執法水平,增強服務意識,提高工作效率,今年該辦還制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《行政執法承諾制度》、《責任追究制度》、《有獎舉報制度》等相關制度。
為深入貫徹實施《安徽省發展新型墻體材料條例》,淘汰落后的生產工藝,大力發展新型墻體材料,加快該縣墻材產業結構調整和優化升級,該辦還起草了《繁昌縣發展新型墻體材料實施辦法》,目前縣法制辦正在征求相關部門的意見,即將出臺實施。
總結一年來的工作,該們甚感欣喜,對照領導和上級的要求,該們深知任重道遠。2009年,該辦將著重做好以下幾個方面的工作:
一是繼續加強宣傳,營造全社會關心支持墻改工作的濃厚氛圍。加大《安徽省發展新型墻體材料條例》等墻改法律法規和政策的宣傳力度,創新宣傳形式和方法,擴大其社會效應。
二是穩步推進粘土磚生產企業的關閉工作,全面完成關閉工作任務。
三是加強墻改執法工作,實現“禁實”、“禁粘”目標。為實現2009年縣城規劃區內“禁粘”和建制鎮規劃區內“禁實”工作目標,積極參加上級組織的行政執法培訓,加大行政執法工作力度,規范執法行為。 四是大力發展新型墻體材料。一方面,充分利用該縣良好的資源優勢、交通區位優勢,加大招商引資工作力度,引進科技含量高、發展后勁足、帶動效應強的新型墻體材料生產企業落戶該縣,提升該縣新型墻體材料產品的結構和檔次;另一方,積極為現有新型墻體材料生產企業爭取方方面面的資金扶持,同時研究制定《繁昌縣新型墻體材料專項基金扶持辦法》,引導現有新墻材企業技術創新和技術進步,幫助其做大做強做優。 (中國磚瓦網 轉載請注明出處)
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