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各有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：

　　根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委通知要求，省經(jīng)貿(mào)委于2008—2010年在我市新城區(qū)、新沂市工業(yè)園開發(fā)區(qū)、銅山縣工業(yè)園區(qū)、沛縣開發(fā)區(qū)、泉山區(qū)、邳州市開發(fā)園區(qū)開展“禁止使用粘土磚"(以下簡稱“禁粘”)試點工作。為切實做好“禁粘”試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：   

　　一、切實提高對開展“禁粘”工作的認(rèn)識

　　我市人多地少，環(huán)境承載能力低，人均耕地只有O．95畝，低于全省平均水平，僅為全國平均水平的63%。生產(chǎn)粘土磚需要消耗大量的粘土資源，挖毀大量耕地。目前，我市粘土制品所占的比例還比較高，燒結(jié)墻材產(chǎn)品占我市墻材總量的68%以上。進(jìn)一步拓寬新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用空間，不僅不用或少用粘土資源、有效降低建筑能耗，還可以大量利用各類工業(yè)固體廢棄物、“城市垃圾、建筑渣土等固體廢物，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源節(jié)約型、’環(huán)境友好型社會建設(shè)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)和市有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識推進(jìn)的比例還比較高，燒結(jié)墻材產(chǎn)品占我市墻材總量的68%以上。進(jìn)一步拓寬新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用空間，不僅不用或少用粘土資源、有效降低建筑能耗，還可以大量利用各類工業(yè)固體廢棄物、“城市垃圾、建筑渣土等固體廢物，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源節(jié)約型、’環(huán)境友好型社會建設(shè)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)和市有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識推進(jìn)“禁粘"的重要意義，切實做好“禁粘”試點工作。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實有效措施

　　列入“禁粘”試點范圍所在的各有關(guān)縣(市)、區(qū)要把“禁粘"工作納入重要議事日程。要根據(jù)“禁粘”的具體要求，明確“禁粘”的分階段目標(biāo)，制定適合本地實際的“禁粘"政策措施。各地墻改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要根據(jù)各自的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各級墻改主管部門和墻改辦要做好“禁粘”的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對“禁粘”工作的指導(dǎo)、督查。對“禁粘"范圍內(nèi)的所有建筑工程，實行跟蹤監(jiān)督，定期檢查；各級建設(shè)部門要針對新型墻材在應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的研究，制定符合實際的新型墻體材料應(yīng)用和節(jié)能建筑建設(shè)的相關(guān)技術(shù)圖集、施工規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)等；要加大對設(shè)計、施工、監(jiān)理的監(jiān)管，禁止在試點區(qū)域的建筑工程的任何部位設(shè)計使用粘土磚，禁止不經(jīng)認(rèn)定、不符合政策要求、抽檢復(fù)試不合格的產(chǎn)品進(jìn)入建筑場。要加強(qiáng)施工技術(shù)培訓(xùn)，確保施工質(zhì)量。

　　三、大力推廣使用新型墻材產(chǎn)品  

　　根據(jù)國家、省新型墻材產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，凡利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的非粘土免燒制品和摻入煤矸石、粉煤灰、工業(yè)爐渣、工業(yè)廢渣在70%以上經(jīng)燒結(jié)工藝生產(chǎn)的煤矸石磚、粉煤灰磚，以及以頁巖和煤矸石為原料的頁巖磚均視作新型墻材產(chǎn)品。各級墻改機(jī)構(gòu)要按照《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》的要求，做好新型墻材產(chǎn)品認(rèn)定工作，市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局要定期召開產(chǎn)品認(rèn)定聯(lián)席會議，研究解決新型墻材產(chǎn)品在生產(chǎn)、應(yīng)用及產(chǎn)品認(rèn)定過程中存在的困難和問題，完善新型墻材產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用的管理工作。要加強(qiáng)對新型墻材生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)、施工單位的技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督指導(dǎo)，及時解決“禁粘”試點區(qū)域新型墻材生產(chǎn)、設(shè)計和應(yīng)用中存在的困難和問題。加強(qiáng)對“禁粘"試點區(qū)域建筑應(yīng)用墻材情況的監(jiān)管，對違規(guī)使用禁止使用墻材產(chǎn)品的建筑工程，責(zé)令限期改正。加強(qiáng)墻改基金的政策扶持力度，鼓勵和扶持上檔次、上規(guī)模、技術(shù)含量高的新型墻材企業(yè)發(fā)展，確保新型墻材產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿足本地建筑工程的需要。

　　四、強(qiáng)化目標(biāo)考核。

　　市墻改辦要加強(qiáng)對“禁粘”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取走訪、調(diào)研等方式，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決各地在“禁粘”工作中存在問題和矛盾，爭取在試點成功的基礎(chǔ)上，把“禁粘"工作在全市范圍內(nèi)推廣。    

　　市經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)各“禁粘"試點區(qū)域的工作進(jìn)度，按照“禁粘"的標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，每年組織一次驗收。對驗收合格的單位予以公布表彰，并給予一定的政策支持。

                 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年一月十九日